據聯誼報 近年來，由于寧波市北侖區城市化進程的加快，中心城區教育資源日趨緊張，其中學前教育和義務教育的供需矛盾尤其突出，引起了社會的廣泛關注。區政協教育組在今年的區政協全會上提案獻出破解之策。
“全面二孩”政策帶來了大量階段性的新增人口，不少兒童將于2019年進入幼兒園，2022年進入小學。區政協教育組認為，如果不早作預案，對于原本就不足的學前段和義務段教育資源來說，就是雪上加霜。同時，北侖近幾年城市發展速度較快，中心城區明顯南移。原中心城區被置換出來的二手房因區位、價格等原因，大多由外來人口購買并且入戶，直接導致城區學校就讀人口的急劇增長。
區政協教育組調研發現，從本地戶籍就讀人口情況來看，隨著北侖城市化進程的推進、農村拆遷安置工作的進行，霞浦、小港、大碶等區塊的農村人口大量入城，適齡兒童均要就讀城區學校。北侖是沿海開發開放的熱土，又是工業集聚的港口城市，吸引了大量外來人口工作或創業，“新北侖人”數量逐年攀升，近幾年持續處于高位狀態。目前全區戶籍人口38萬，居住人口近90萬。這對原來就已經趨于飽和的城區學校來說，又是一個巨大的考驗。
2016年11月，北侖區的戶籍制度改革工作正式啟動，施行“確權到人（戶），權跟人（戶）走”的農村集體產權制度體系和“流動人口納入體系，保證同城待遇”的新居住證制度。區政協教育組認為，這將導致中心城區和各街道就讀人口再創新高。
為此，區政協教育組提案建議，政府要不斷創新管理模式，加強對已有幼兒園的指導督查、考核評價，取締一些低標準、待合格的“準辦園”，不斷提高幼兒園的辦學層次，促進學前教育優質化發展。政府在嚴格審核條件、提高辦學標準的原則下，可以出臺一些利好政策，鼓勵民營資本開辦規范、優質的民辦幼兒園，以彌補當前公辦幼兒園的不足，新蕾吉利、四季、世茂等幼兒園依托企業資金辦園的成功模式值得推廣。建設、監管部門要科學規劃，對于新開發的小區，必須確保幼兒園布點到位，使適齡幼兒都能就近入學，政府普惠能夠基本覆蓋，對于已經出現幼兒就讀問題的小區，應積極采取補救措施，爭取徹底解決問題，而不是被動等待、疲于應付。小區配套幼兒園所需要的土地并不多，可以由政府出面，回購部分土地新建幼兒園，或利用拆遷改造等契機擴建幼兒園，或對空置房子進行挖潛，如岷山路兩側，可以考慮利用空置的物業用房、商鋪、空地辦幼兒園。
同時，義務教育階段的資源配置可由各街道唱主角，發改、規劃、建設、人社、教育等部門積極配合，根據當前實際，盡快做好人口聚集區塊教育資源的擴容工作，在新碶街道的岷山路、寶山路、廬山路區塊，霞浦街道的九峰區塊，盡快規劃新建（或擴建）小學和初中，解決當地群眾的實際困難。教育部門可進一步完善借讀生積分入學辦法，對新戶籍制度改革后隨遷子女繼續執行積分入學制度，并適當加大區內資源調節力度，相對平穩地度過戶籍制度改革初期和區域教育資源的緊張期。
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