據聯誼報 溫州市甌海區河網密布，山區河網河道473.42公里，平原河網河道430.81公里，其中市級河道12條，區級河道26條，鎮街級河道315條。自2013年以來，甌海區相繼出臺了《甌海區“河長制”實施方案》，初步形成了有序、有效的“河長制”管理機制。截至2016年底，成功創成省“清三河”達標區，連續在2014~2015年度獲得“大禹鼎”。“河長制”實施過程中也存在一些問題，民盟甌海總支在今年的區政協全會上提案建議，進一步完善和落實“河長制”。
民盟甌海總支調研發現，“河長制”實施中存在河長巡查不到位情況。從河長的構成來看，有市級河長、區級河長、鎮（街道）級河長及村級河長。區級及以上河道由相應級別的四套班子領導兼任河長，鎮（街）級及以下河道由相應的街道干部及村居兩委兼任河長，由于原來的“河長制”實施辦法中巡查制度不夠明確，再加上大部分領導忙于本職工作，部分河長只在“河長制”實施方案文件下發時去過一次所聯系的河道，對于河道的真實情況不夠了解和掌握。
同時，實行“河長制”后，每條河的河長都樹立了公示牌，但無論是巡查中發現的問題，還是群眾反映舉報的問題，由于受到執法權限和職能的限制，河長不能對問題進行處理和督辦，只能通過相關執法部門進一步核實后進行處理。由于沒有完善的考核制度，并沒有將街道（鎮）村及部門納入年終績效考核體系當中，導致相關鎮（街道）村及部門不夠重視，“河長制”的落實也就大打折扣。
為此，民盟甌海總支提案建議，要明確各級河長職責，完善工作體系。區級河長，其主要責任是明確治理目標，牽頭制定“一河一策”實施方案，協調跨區域河道的協同整治，加強對相關部門及下一級河長的督導及考核工作；鎮（街道）級河長的主要責任是落實“一河一策”實施方案中的相關措施，落實河道的巡查制度，及時發現問題和解決問題；村級河長的主要責任是加強對河道的巡查，及時發現及反映問題，協助“一河一策”實施方案中相關措施項目的政策落實，做好對沿河村民愛河護河的宣傳工作。鑒于各級河長均為兼任，建議分級掛牌設立河長辦公室，落實具體分管領導及工作人員，區級河長的總河長辦公室可設立在區治水辦，其余各條區級河道的河長辦公室可設立在原來的聯系單位，鎮（街道）級河長辦公室可抽調專職人員組成，河長辦公室重點負責指導、協調、督查及考核等工作，使得“一河一策”能真正落實。
提案建議，要制定區、鎮（街道）、村三級河長工作制度。完善河長聯席會議制度，對于河道整治和實施中的重要問題通過聯席會議制度進行解決；完善河長巡查制度，通過明確各級河長的巡查次數，及時發現問題和解決問題，促進“河長制”的落實。完善督導制度，制訂詳細的督查辦法，確保發現的問題能夠整改到位。
提案還建議，出臺“河長制”考核辦法，將相關部門及鎮（街道）納入年終績效考核體系之中，全區和河長考核可由區考績辦合同區河長辦公室負責，區河長辦公室負責對部門及鎮（街道）的河長制執行情況進行評定和考察，鎮（街道）河長辦公室對村級河長進行考核。同時要拓寬反映問題渠道，縮短問題處置時間。除了“河長制”公示牌的聯系電話以外，還可以采用微信公眾關注、河長微信群、微信APP及手機QQ群等多種方式將發現問題影像和圖片上傳，河長可以在第一時間進行交辦，相關部門也可以在第一時間進行現場處置，節省上報時間，促進問題解決。
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