據聯誼報 2002年6月28日,一檔由溫州市政協辦公室和溫州電視臺合辦的,以“暢通政府與百姓溝通橋梁”為宗旨的大型時政類開放式電視談話欄目《政情民意中間站》在東海之濱的溫州電視熒屏上橫空出世。
一個主持人、三四個嘉賓、五六十位現場觀眾,對與老百姓密切相關的政府工作評頭論足,熱熱鬧鬧聊40分鐘,成為當時這檔全新電視欄目給觀眾的最直觀感受。作為當時溫州唯一的大型開放式電視談話欄目,它開創性地將政協民主監督與媒體輿論監督有效結合,使民主監督在其他形式監督的幫助下,獲得力量、得到落實。節目開辦以來,得到溫州各級黨政領導的高度重視、廣大政協委員的普遍贊譽、傳媒專家的認同肯定、人民群眾的關注喜愛。
黨政關心是欄目成長的沃土
作為溫州市政協的履職創新,《政情民意中間站》緊扣市委、市政府中心工作,開展多種形式監督相結合的積極實踐,推進地方民主政治建設。全國政協原主席李瑞環曾親筆為溫州政協題詞:人民至上,實踐第一。這也成為《政情民意中間站》走過的15年民主監督創新之路的生動概括。而溫州的黨政部門領導也越來越習慣通過這個平臺來發布政情、溝通群眾并接受監督,從而有效地改進了地方政府公共管理理念。據不完全統計,近十年來,受邀走進這個欄目的市領導達70多人次,縣處級以上的干部達到600多人次,幾乎每期節目都有一位政府部門領導,就經濟社會發展和百姓關注的熱點焦點問題,與委員及市民代表進行交流和溝通。
2002年10月,時任溫州市人民政府市長的錢興中率十幾位政府部門負責人走進《政情民意中間站》,與政協委員及各界市民代表直接對話。這期《政情民意中間站》是首次將市政府的政情交流會搬進演播室,也讓政府工作直接接受民眾的詢問監督,這在以后的節目中成為一種常態。
時任溫州市委書記的李強在接受媒體記者采訪時曾說:“《政情民意中間站》這個平臺搭建以后,我們就請我們市里有關部門的領導到現場去,把他們這一段時間來的想法,或者群眾最關心的熱點問題,利用這個平臺,借用這個機會,跟大家溝通,面對面地溝通,非常真實,也非常實在。他們沒有辦法回避很尖銳的矛盾,很重要的就是對工作是個監督作用。我感到政協和電視臺辦了一件很好的大好事。”
2009年12月,時任溫州市人民政府市長的趙一德在參加《政情民意中間站》時說:“我經常看這個節目,很務實、很有針對性,而且也有很高的知名度。”
15年來,陳德榮、陳金彪等多位市領導都親自走進欄目演播室,與政協委員、群眾代表和線上網民就共同關心的話題進行深入探討,引起了廣泛的關注。
欄目創辦者之一的原溫州有線電視臺副臺長信欣在總結欄目經驗時曾說過:“是公眾的需求和市委、市政府的支持與開明,給《政情民意中間站》的誕生和成長創造了優良的環境。”
群眾支持是欄目的不懈動力
公民作為社會主體對社會治理的積極參與,既是國家善治的必要前提,也是公民意識的應有之義。因意見聲音被忽視而存在著一種被稱之為“沉默的大多數”的社會現象。溫州市政協通過舉辦《政情民意中間站》,喚起和激勵“沉默的大多數”轉變為積極參與國家和地方社會事務治理的大多數,使得溫州老百姓越來越喜歡通過這個民意溝通平臺發表政見、表達訴求,從而有助于進一步擴大公民有序政治參與。節目開辦以來,參與節目錄制的來賓群眾近50000人次,有著深厚的群眾基礎。從以前要找人做節目到現在一大批市民通過網絡和電話踴躍報名參加。從“要我參加”到“我要參加”的轉變,體現了溫州老百姓對社會事務關注熱情的日益高漲,也體現了市民民主素質的提升。欄目營造的知無不言、言無不盡的民主氛圍,激發了群眾在民主政治生活中的主體意識、權利意識和責任意識,主動關心溫州經濟社會發展,充分表達自己的意見。
成立專家顧問組也是欄目開播15年來的一個重要經驗,為欄目的成功運作提供了重要的智力支持。節目開播不久,溫州政協充分發揮智力密集的優勢,為欄目組聘請了一支匯聚了溫州各行業專家和資深人士的節目策劃顧問組,讓這檔欄目從運作之初就有了不同于其他電視欄目的觀察視野和思考深度。
近五年來,欄目的舞臺上,一直不乏重量級嘉賓的陣容。在由欄目組承接策劃錄制的中國公共外交溫州論壇上,國務院新聞辦原主任趙啟正,外交部政策研究室原主任路伯源,中國公共外交協會副會長、大使張九桓,中國原駐法大使、第十一屆全國政協外委會副主任趙進軍,美國商務部原助理部長黃建南,世界溫州人微笑聯盟會長、著名溫籍臺胞慈善家何紀豪等嘉賓應邀到場,參與論壇交流。國際貨幣基金組織秘書長林建海博士也曾做客欄目,暢聊溫州經濟發展。2013年,在中國慈善業因某些負面事件被推到風口浪尖之時,欄目組邀請到中國希望工程創始人、南都公益基金會理事長徐永光,與溫州各界關心慈善發展的團隊、人士交流慈善發展理念。2015年,“全民閱讀”備受關注之時,著名作家葉永烈先生也曾到訪欄目,對話青年,暢談閱讀與寫作心得。多年來,一批溫州名嘴,既是為欄目出謀劃策的專家組成員,又作為嘉賓常客,落座舞臺抒發己見。
精益求精是欄目的生存之本
在選題內容上,欄目以一貫敏銳的視覺,結合黨政中心工作、跟進市政協專項調研,曾策劃推出“最多跑一次”改革監督類訪談、“五水共治”系列話題、黨政一把手“五化戰略”大型在線對話、傳統村落保護與民宿經濟發展選題、“大拆大整、大建大美”大討論等主題節目,獲得相關部門、各界代表的認可。
在輿論引導與時效性方面,欄目團隊協力合作,突破大型訪談操作周期長的困局,第一時間跟進親歷2015年尼泊爾8.1級強震的溫州市民的救援與平安返航情況,搭建地方與世界的紐帶,彰顯國家實力;在突發事件第一時間,正向引導社會輿論,例如社會關注的“火鍋店熱水澆頭事件”、網約車新政等多個熱點話題,不追逐噱頭、爆點,邀請各方嘉賓客觀探討、多角度分析新聞事件與人物,為熱點正向引導發揮了積極作用。
在關注弱勢群體、傾聽百姓聲音、構建社會和諧方面,欄目連續多次開展“走基層聽民意”活動。走進各大社區與縣市區基層企事業單位,圍繞社區醫院、菜價問題到縣市區實體經濟發展等話題,其中2015年至2017年,持續關注失智老人群體,多次聯合市政協委員、公安、民政、醫衛系統開展調查報道、訪談交流,了解該群體的實際需求,連續兩年策劃兩期話題,主動參與策劃關愛失智老人的“安心行動”。通過各方共同努力,“安心行動”連續兩年成為溫州市十大民生實事項目,為失智老人發放15000余件走失定位“安心手環”,免去數萬家庭的后顧之憂,獲得各界的好評。
在成果轉化方面,欄目聚焦交通出行、醫療教育改革,關注地方文化傳承、經濟產業發展,以推動實際問題解決為出發點,拓展輿論監督廣度,加大民主監督力度,并推進節目內容與政協《社情民意》專報的互相轉化,提升監督影響。近年來,由甬臺溫高速三都嶺隧道擁堵、溫州公共自行車管理問題、天然氣灶具改造亂象等多個新聞熱點引發的民生話題,欄目第一時間介入,跟蹤調查、深度報道、多方交流探討,并將交流內容形成社情民意信息,獲得市委、市政府主要領導的關注和批示;而面對百姓關注的民生問題,欄目主動擔當、率先出擊,連續多年跟進動車南站黃牛黑車整治、牛山工程建設、牛山片區安置房建設、單獨兩孩辦證難等老百姓關注的熱點、難點,持續監督回訪,推動職能部門對民生問題的解決與落實鞏固。
積極創新是欄目的力量源泉
隨著欄目品牌的樹立與內容提升的要求,欄目組著力在擴面、挖潛、監督、創新上下功夫。欄目組主動加強與市政協各專委會、各民主黨派市委會、市工商聯和縣市區政協的溝通與互動,擴大話題的收集面,充分調動全市政協系統參與的積極性。
從2014年開始,在溫州兩會特別節目的呈現上,欄目年年出新招。邀請政協委員客串節目主持,推出“委員說兩會”微訪談、策劃契合兩會主題的話題訪談等等。同時聯合溫視公共頻道《邏眼看溫州》新聞欄目,開辟特別板塊,借助手機視頻拍攝,傳播更多兩會好聲音。
2016年,隨著融媒體創新的推進,欄目推出“微演播室”概念,在節目里開設“微信演播室”,錄制過程中實時視頻呈現,拓寬了觀眾參與互動交流的時空面,讓民眾享有更多話語表達權。這一年,欄目也開始推出“線下問政”活動,邀請委員、專家學者走訪相關單位,與部門一把手面對面,直接對話交流各界群眾關注的問題。
今年以來,結合信息化和移動互聯的時代潮流,除了傳統電視媒體播出平臺之外,欄目還打通溫州廣電新媒體平臺、騰訊視頻網,借力市政協全媒體渠道,以多方位跨媒體傳播方式,鎖定收視群體,打造傳統欄目的新生態勢。
作為一檔地方電視談話欄目,能夠得以延續15年,在外界看來已屬不易。15年來,這檔欄目還依舊能保持良好的發展態勢持續邁進,則更證明了它的實力。2007年6月,在迎來開播五周年之際,《政情民意中間站》欄目的媒體品牌影響力得到了浙江省傳媒行業的權威認可,被評為第三屆浙江新聞名專欄;2008年被評為溫州市首屆十佳欄目;2010年因為在地方民主建設中的突出實踐,被全國政協機關報《人民政協報》頭版頭條以《眾口議焦點 可敬諍言人》為題向全國宣傳報道;2012年6月欄目舉辦“民主監督創新之路”高峰論壇,邀請中國廣播電視協會常務副會長張振華、浙江省廣播電視學會常務副會長胡瑞庭兩位國內權威電視專家與會,張振華更是在國內權威電視期刊上發表了《政協牽手媒體,創造社會管理新方式——評〈政情民意中間站〉》的理論文章,引起業內對《政情民意中間站》創新實踐的關注。文章說:政協與電視聯手開辦《政情民意中間站》這樣的欄目,反映民情民意,實行民主監督、輿論監督,參與社會公共管理,恰恰是彼此借力、形成合力,釋放各自功能,推動社會化解矛盾、和諧發展的一種創造。2012年,欄目榮獲浙江省政協工作創新案例一等獎;2013年,被中國電視藝術家協會評為“2013全國電視十大名專欄”;2016年,《中國政協》雜志專門就欄目的研究,發表題為《電視時政類談話節目與人民政協的協商民主機制》的文章,肯定欄目在推進人民政協協商民主發展方面的成績。近五年來,欄目多件訪談作品多次斬獲省市級一等獎。
從創辦開始,辦好《政情民意中間站》一直被列為溫州市政協的一項重要任務。2014年2月溫州市兩會前夕,時任市政協副主席余梅生作為節目嘉賓做客欄目,聆聽政協委員們的履職經歷,交流講述如何親民協政、為民履職,囑咐廣大委員們勤于學習、善于思考、敢于破難、勇于擔當、樂于奉獻,心中有大局、心中有百姓,充分履職、展現風采,為溫州市經濟社會發展和民生改善提升獻睿智之策、建務實之言。2015年溫州市兩會上,市政協主席余梅生再次寄語《政情民意中間站》,希望欄目更好地助推溫州發展,更好地關注民生改善,祝欄目越辦越好!
走過15年,作為政協民主監督與媒體輿論監督的創新結合,欄目是一個鮮明的符號。回望15年,對于推動“政情”與“民意”的溝通,欄目是一座傳遞的橋梁。展望未來,為繼續推動地方民主建設、構建和諧輿論媒介平臺,欄目仍將初心不改,一路前行!
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