據聯誼報 9月14日,省政府發布《關于設立寧波“一帶一路”建設綜合試驗區的批復》,同意設立寧波“一帶一路”建設綜合試驗區。寧波是記載“一帶一路”歷史的“活化石”。作為“活化石”的典型區域,參與寧波綜合試驗區創建、服務“一帶一路”建設,是江北區對接和融入國家重大戰略、省市發展重點的歷史機遇。江北區政協圍繞中心,服務大局,主動作為,為爭創綜合試驗區凝心聚智、建言獻策。
調研要找準定位,找到坐標。區政協主席鄒宇明說,要深入思考江北在寧波綜合試驗區創建中要干什么、能干什么,深入分析江北在寧波綜合試驗區創建中的優勢和不足,助力江北成為試驗區不可或缺的重要組成部分,成為“一帶一路”的文化先行區、“五通”國際化開放都市先試區、“最多跑一次”改革引領的體制機制創新區。
時不我待。區政協成立由主席牽頭,副主席分頭負責的課題組,走訪市發改委等部門,并赴上海、廣州、深圳、泉州等地調研,形成《關于江北參與寧波市“一帶一路”綜試區創建的若干建議》專題調研報告。
調研組建議,將“一灘一區”作為爭創寧波綜試區“先行先試區”的主攻方向。老外灘與泛老外灘要深挖“活化石”因子、深耕“國際化”元素,著力打造成為集中展示“活化石”的國際化樣板窗口、全球化的商貿商務中心、富有國際范的歷史文化特色街區。前洋開發區與泛開發區要成為寧波綜試區創建的重要支撐平臺,發揮初步形成的“上海前灘、深圳前海、浙江前洋”這一“三前”品牌優勢,主動融入到寧波綜試區建設中,全力爭創國家級開發區。
如何加強國際文化交流,加快城區國際化進程?區政協認為,要打響江北文化品牌,打造展示“活化石”的重要窗口,打造“海絲”國際旅游目的地。參與聯合申報“海上絲綢之路”世界文化遺產。依托“海絲”國際音樂產業合作聯盟,舉辦“海絲”國際音樂節,加強與“海絲”沿線國家城市的交流往來;創新慈孝文化節舉辦形式,探索舉辦跨國慈孝文化主題活動,推動慈孝文化傳承創新,促進人文交流和文明互鑒。
建設外灘國際社區,大力推進城市國際化。課題組建議,學習借鑒上海“國際社區”規劃建設的理念及其經驗做法,完善德記巷、寶記巷等配套功能,打造具有國際化城市功能品質、外籍人士集聚的外灘國際社區。利用來福士、綠地中心、灣頭等商業設施,設立國際時尚品牌中心,打造國際時尚小鎮。整合利用寧波綠地中心、來福士、日湖商貿中心、大劇院財富中心、灣頭萬象城等泛外灘商圈,積極引進一批科技、教育、文化等領域的高端國際機構;落戶一批國際交流機構、外資外企辦事處、國際駐外公司;爭取中東歐等國家在老外灘設立一批簽證代辦服務機構。積極推動與“海絲”沿線主要港口互設辦事機構、拓展代理業務等。鼓勵國際航運經紀人公司和大型船舶管理公司在江北設立分支機構,支持航運企業增開與“海絲”沿線國家間的國際集裝箱班輪航線,支持航運企業參與東南亞、南亞等國家的航運及配套設施建設。
“推動投資貿易合作和保險金融創新。”課題組呼吁,建立區域協作交流平臺,加強與國內“一帶一路”重要支點城市的合作交流,依托“浙江前洋”,重點推動與上海前灘、深圳前海建立常態化的“三前”對話交流機制。搭建經貿合作平臺,建立與沿線國家和地區常態化的投資貿易合作機制,推動民營企業抱團“走出去”。建設海鐵聯運國際貿易重要樞紐。抓住義甬舟開放大通道建設契機,依托寧波貨運北站是海鐵聯運甬新歐起點優勢以及規劃建設的電商物流中心,積極爭設保稅倉,面向“一帶一路”沿線國家,建設國際產業合作園、國際物流園、跨境商品展銷中心等,打造成為海鐵聯運國際貿易的重要樞紐。
搶占智能經濟“風口”,打造“網上絲路”前沿樣本、“中國制造2025”樣板區和現代服務業創新集聚區。區政協提出,充分利用國家跨境電子商務綜合試驗區扶持政策,積極加強與“一帶一路”沿線國家在大數據、云計算、跨境電商、智慧城市等新興產業領域的合作交流,鼓勵有實力的企業在“一帶一路”沿線節點城市部署數據中心、云計算平臺等應用設施。關注物流、金融服務的線上線下協同發展;緊抓寧波作為全國首個“中國制造2025”試點示范城市的先行先試契機,將“一網一膜”作為江北產業功能轉型升級的重要方向,加強與國家級科研院所和沿線國家的產學研合作,推動制造企業在沿線國家建立產業合作園區、生產基地,提升江北制造業智能化水平和創新能力;學習借鑒臺灣、深圳等地經驗,大力推動工業設計發展,促進江北傳統制造業加快提升產品和品牌內涵。
課題組還建議,充分發揮僑力,推進“品質城區”建設,強化人才支撐,強化保障,凝聚合力,全力爭創“先行先試區”。
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