據(jù)聯(lián)誼報 今年以來，杭州市江干區(qū)政協(xié)與區(qū)委、區(qū)政府合心合力打好城中村改造攻堅戰(zhàn)，同時，立足前瞻服務(wù)，聚焦5~10年內(nèi)不具備征遷條件社區(qū)（村）的整治提升，深入調(diào)查研究，摸清分布特點，分析制約因素，撰寫《關(guān)于近期未能整村拆遷社區(qū)（村）整治提升的建議》調(diào)研報告，經(jīng)區(qū)城中村改造辦報送杭州市委、市政府，市長徐立毅點贊建議很好，并要求江干區(qū)積極實施，盡快拿出成果。
為完成好這一重點調(diào)研課題，區(qū)政協(xié)先后召開主席專題會議、主席（擴大）會議進行協(xié)商研究，明確建言方向、重要環(huán)節(jié)和時間節(jié)點；區(qū)政協(xié)城建委組建專題調(diào)研組，采取實地踏看、召開座談會等方式，全面摸清實情，找準(zhǔn)問題成因，研討對策建議。調(diào)研組認為，經(jīng)過多輪城中村改造，江干僅剩筧橋的橫塘、筧新、黃家、同心、浜河、俞章，九堡的三村、宣家埠，丁蘭的沿山、皋城10個社區(qū)（村）尚未列入整村拆遷計劃。這些村普遍存在區(qū)域住宅密度大、進出道路窄、市政配套弱以及治安消防隱患、外來人口、小作坊（加工點）多，公園綠化、公交站點、文化設(shè)施少等特點。
針對存在問題，調(diào)研組分析機場限高、區(qū)域規(guī)劃、基礎(chǔ)條件、居民期盼等因素后，建議堅持“以改為主、以拆為輔，以治為主、以整為輔，改整結(jié)合、配套完善”的整治提升原則，重點從五個方面著力：科學(xué)制定改造方案，尊重民意、因村制宜，“一村（社區(qū)）一方案”；建立與城中村改造項目匹配的社會評價制度，引導(dǎo)公眾有序參與，降低項目風(fēng)險；采取契合實際的城市“雙修”舉措，通過生態(tài)修復(fù)、城市修補，完善基礎(chǔ)設(shè)施，拓展公共空間，強化片區(qū)功能；調(diào)動民間資本、居民群眾參與整治提升的積極性，采取PPP模式鼓勵社會資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，避免出現(xiàn)政府大包大攬而直接受益者卻成整治提升旁觀者的現(xiàn)象；關(guān)注城中村改造中的就業(yè)問題，搭建更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，幫助“拆二代”健康成長、實現(xiàn)夢想。目前，建議已得到區(qū)委、區(qū)政府的重視并采納。
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