據(jù)聯(lián)誼報(bào) 日前，義烏市政協(xié)統(tǒng)一派出117名市政協(xié)委員到市法院、檢察院、市政府各組成部門及市屬國(guó)有企業(yè)共27個(gè)單位擔(dān)任民主監(jiān)督員。
為了更好地發(fā)揮政協(xié)委員在民主監(jiān)督中的作用，推動(dòng)民主監(jiān)督員工作更加規(guī)范有序，市政協(xié)制定《關(guān)于統(tǒng)一委派政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員的實(shí)施辦法（試行）》，對(duì)民主監(jiān)督員從監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方式、提出建議的程序等方面進(jìn)行了規(guī)范；對(duì)受派單位從確定分管領(lǐng)導(dǎo)、要求定期通報(bào)、加強(qiáng)與市政協(xié)聯(lián)系等方面進(jìn)行了明確；規(guī)定民主監(jiān)督小組每季度至少開展一次活動(dòng)，每半年向市政協(xié)辦書面反饋工作情況；要求受派單位每半年向民主監(jiān)督員通報(bào)工作，每年至少3次邀請(qǐng)民主監(jiān)督員參加本單位的有關(guān)活動(dòng)，對(duì)民主監(jiān)督員的《民主監(jiān)督建議書》一個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)，等等。
市政協(xié)要求，民主監(jiān)督員要當(dāng)好“觀察員”，既要了解受派單位的工作情況，也要了解群眾的反映和呼聲。當(dāng)好“調(diào)研員”，圍繞工作大局，對(duì)受派單位年度目標(biāo)、隊(duì)伍建設(shè)以及市委、市政府部署的重點(diǎn)工作的落實(shí)情況，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做好調(diào)研分析。當(dāng)好“評(píng)論員”，發(fā)現(xiàn)問題、敢講真話、勇進(jìn)諍言，充分發(fā)揮民主監(jiān)督、建言獻(xiàn)策作用，認(rèn)真幫助受派單位改進(jìn)工作。當(dāng)好“督導(dǎo)員”，明晰自身職責(zé)，做好法律法規(guī)實(shí)施、重點(diǎn)工作落實(shí)、廉政、提案辦理等督導(dǎo)工作。
民主監(jiān)督員童麗蓉委員告訴記者，她到市檢察院擔(dān)任民主監(jiān)督員，將用心了解被監(jiān)督單位的工作，用好知情、調(diào)查、視察、協(xié)商、建議和批評(píng)等權(quán)力，聽取各方面聲音，多渠道收集信息，向被監(jiān)督單位多反映有針對(duì)性、可行性的意見建議。同時(shí)積極反映社情民意信息，傳遞干部、群眾的意見建議。
《實(shí)施辦法》明確，受派單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定科室和專人聯(lián)系這項(xiàng)工作。要在委員知情、溝通、反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度，暢通民主監(jiān)督渠道。要注重加強(qiáng)與民主監(jiān)督員的經(jīng)常性聯(lián)系，主動(dòng)邀請(qǐng)民主監(jiān)督員列席單位有關(guān)會(huì)議、參加重大活動(dòng)，通過座談、民主評(píng)議、征求意見等形式，探討工作，解決問題，在聽取建議、接受監(jiān)督中，改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能。要優(yōu)化民主監(jiān)督工作環(huán)境，積極為監(jiān)督員開展調(diào)研、視察、檢查和其它監(jiān)督活動(dòng)營(yíng)造良好環(huán)境，為監(jiān)督員知情知政創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，使監(jiān)督員能夠更加有效地開展監(jiān)督活動(dòng)。
市政協(xié)主席葛國(guó)慶表示，義烏從2013年開始嘗試統(tǒng)一委派民主監(jiān)督員，但因范圍有限，不少單位自行聘任，存在著較大的隨意性。由于民主監(jiān)督員及受派單位的職責(zé)不夠明確，導(dǎo)致 “不敢監(jiān)督”“不愿監(jiān)督”“不想監(jiān)督”“不好監(jiān)督”等現(xiàn)象依然存在。實(shí)施民主監(jiān)督員從“部門自聘任”到“政協(xié)統(tǒng)一委派”，就是要讓民主監(jiān)督由個(gè)人行為變?yōu)榻M織行為，由分散監(jiān)督變?yōu)榧w監(jiān)督，切實(shí)提高民主監(jiān)督有效性。
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