據(jù)聯(lián)誼報(bào) 傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市樂清如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效?樂清市政協(xié)日前開展專題調(diào)研。
調(diào)研組認(rèn)為,近年來,樂清積極培植特色基地,形成了中藥材、茶葉、水果、蔬菜、花木、畜禽、水產(chǎn)品等一批特色產(chǎn)業(yè)。但全市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局尚未形成,主要表現(xiàn)在規(guī)模種植的企業(yè)不多,龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力較弱;精深加工薄弱,未能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為精深加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;市場建設(shè)滯后,銷售渠道狹窄,增產(chǎn)不增收問題突出;品牌推廣各自為戰(zhàn),政府主導(dǎo)的整體宣傳推介不足,品牌影響力有限;受土地、資金、人力等要素制約明顯,相關(guān)政策支持不足。
委員們建議,要立足打造“綠色GDP”,進(jìn)一步重視特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,以推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主要目標(biāo),以“一區(qū)一鎮(zhèn)”(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn))為重要平臺,各有側(cè)重地發(fā)展幾大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。如鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)要從追求量的擴(kuò)張向追求質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變,主攻規(guī)范化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展活樹附生、巖壁、林下種植等復(fù)合種植模式,產(chǎn)業(yè)鏈延伸上向精深加工、休閑養(yǎng)生、膳食文化、品牌價(jià)值方面拓展,努力由數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變,形成三產(chǎn)融合的全產(chǎn)業(yè)鏈。
同時(shí),要充分發(fā)揮現(xiàn)有生態(tài)資源和交通優(yōu)勢,依托“樂商回歸”政策和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有針對性地吸引工商資本發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、有實(shí)力的農(nóng)業(yè)企業(yè),發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品訂單基地、綠色無公害基地,打造一批生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光項(xiàng)目。培育壯大龍頭企業(yè),按照扶強(qiáng)扶優(yōu)的思路,梳理一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向并具有方向性和潛力性的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,加大扶持力度,強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用。
委員們呼吁,要加大對特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和宣傳的投入,以政府為主導(dǎo),充分挖掘和整合“雁蕩山鐵皮石斛”“雁蕩毛峰”等標(biāo)志品牌的資源潛力,利用好金名片,加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一宣傳和營銷,利用廣電、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,列入旅游、招商、文明類等政府性或公益宣傳內(nèi)容,并以各類國內(nèi)外專業(yè)展會(huì)、節(jié)慶活動(dòng)為平臺,快速直接地宣傳品牌農(nóng)產(chǎn)品,構(gòu)筑宣傳立體式網(wǎng)絡(luò)。
“用足用活強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、精準(zhǔn)扶貧等政策,加大扶持力度。”委員們希望,每年農(nóng)業(yè)發(fā)展資金都有一定比例的增幅,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)助政策方案,合理安排、突出重點(diǎn)。為擴(kuò)大茶葉種植面積,吸引山區(qū)貧困農(nóng)戶從事種植,適當(dāng)降低補(bǔ)助政策的門檻條件,由現(xiàn)在的30畝調(diào)整為5畝。適當(dāng)提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)項(xiàng)目的保費(fèi)補(bǔ)貼比例和保額,并有計(jì)劃地將茶葉、苗木以及水產(chǎn)養(yǎng)殖列入保險(xiǎn)目錄。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“設(shè)施增地”,落實(shí)政策并簡化審批或土地備案程序手續(xù)。每年安排一定比例的新增建設(shè)用地指標(biāo)用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,結(jié)合拆后空間利用,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)小微產(chǎn)業(yè)園區(qū),對農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)給予一定的政策傾斜。
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