據聯誼報 2017年,杭州市政協著力提升履職能力和水平,推進政協工作在繼承中發展、在發展中創新,為杭州建設獨特韻味別樣精彩世界名城作出了積極貢獻,得到了市委、市政府領導點贊。
民主監督破難求質
會議監督、專項監督、民主評議監督、視察監督……2017年,市政協積極探索富有政協特色和時代氣息的民主監督方式和載體,寓監督于參與、支持、服務之中。
一年來,市政協以界別小組為單位組成14個民主監督組,組織委員深入市本級和13個縣(市、區)調研督查,掌握“最多跑一次”改革推進情況。在監督的基礎上,召開主席會議協商議政,梳理匯總4個方面14條建議,助力“最多跑一次”改革深入推進; 市、縣(市、區)兩級政協共組成監督組286個,組織3447名委員深入治水一線,發現問題1941個,提出建議1525條,有力助推全市治水工作;開展城中村改造攻堅戰及小城鎮環境綜合整治監督,組成9個監督小組,明察暗訪,發現反饋問題179個、提出建議152條,推動問題整改和工作落實……市政協的一系列民主監督,圍繞黨政重大決策部署落地見效,充分發揮了“釘釘子”抓落實的重要一錘作用。
市政協致力于加強和改進委派民主監督小組工作,進一步突出監督重點,提高民主監督組織化程度。去年8月22日,在總結前一輪委派民主監督小組工作基礎上,市政協專門召開委派民主監督小組工作會議,市委主要領導到會作部署。市政協主席潘家瑋要求全體民主監督員突出工作主題和重點,強化問題導向,抓住部門工作中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題,把監督切入點和著力點放在推動工作上,并推進成果轉化,確保民主監督工作取得扎實成效。會后,市政協向市直8個部門委派7個民主監督小組,加強與委派單位的聯系溝通,及時反饋工作進展,反映群眾意愿,促進了加強保障性住房建設與管理、南宋臨安城遺址保護、打造國際會議目的地、推進醫養護一體化健康服務綜合信息網建設等市委、市政府重要決策部署的貫徹落實和群眾關注的熱點難點問題的解決。
提案辦理破虛求實
提案是人民政協履行職能的一種有效方式。市政協堅持把協商貫穿于提案工作全過程,著力加強提案提出、審查、交辦、辦理和落實環節與黨政部門的溝通協商,積極探索提高提案質量和工作實效的新思路、新舉措,提案質量不斷提高,辦理成效更加明顯,社會影響不斷擴大。
“您認為哪些方面可以有效推進錢塘江時代發展?”“目前影響錢塘江時代推進與城市設計的問題有哪些?”去年上半年,200多位市政協委員收到了一份來自市政協關于擁江發展的網絡調查問卷。市委、市政府將去年杭州市政協全會《統籌打造錢塘江城市新核心 加快推進世界名城建設步伐》建議案納入市委、市政府“擁江發展”戰略后,市政協對建議案辦理開展后續專題調研,以求進一步推動建議案的深化落實。
一年來,市政協組織開展“加快實施擁江發展戰略,推動杭州大都市區建設”專題協商,就進一步優化完善城市空間布局等提出5個方面18條建議;圍繞“以錢塘江兩岸為重點加強城市設計,凸顯杭州國際化城市特色風貌”主題,開展主席會議協商,提出加快錢塘江兩岸總體設計等5個方面16條建議,為市委、市政府全面加快實施擁江發展戰略提供決策參考。
市政協還在提案辦理求實效方面進行了更深入的探索:完善重點提案辦理機制,在市委、市政府領導領辦重點提案的基礎上,全面實施市政協領導督辦重點提案工作。一年來,市政協致力于增強提案辦理透明度,讓群眾及時了解、分享提案辦理成果。截至2017年11月底,586件提案均已辦復,提案提出的問題解決或基本解決的300件,占51.2%;正在解決或列入計劃逐步解決的252件,占43%。提案中的多數建議得到采納與落實,為推動杭州經濟社會發展、加快世界名城建設起到了積極作用。
團結聯誼破格求同
堅持和完善市政協領導聯系民主黨派、工商聯及其成員制度;開展浙商杭商走親、文化走親;繼續做好桐廬縣莪山鄉聯鄉結村幫扶和創建“中國畬族第一鄉”工作;開展慶祝香港回歸20周年文化交流活動……2017年,市政協高度重視發揮統一戰線組織作用,強化團結統戰功能,認真做好協調關系、理順情緒、化解矛盾、增進團結的工作。
為促進多黨合作共事,換屆后,市政協主席會議成員及時走訪民主黨派、工商聯和僑聯等人民團體,聽取對政協工作的意見建議。堅持和完善黨外副主席及民主黨派、工商聯領銜政協重點調研課題,積極組織民主黨派、工商聯成員參加政協調研、視察、考察、協商、監督活動。一年來,市級各黨派團體提交大會發言材料51篇,提出集體提案86件,反映社情民意信息116篇,分別占總數的91%、92%、76%。
2017年是香港回歸20周年,市政協開展了系列團結聯誼活動,走訪在杭香港委員企業和香港浙江商會,召開香港委員座談會,引導委員弘揚愛國愛港主旋律,為香港繁榮穩定和促進杭州城市國際化、建設世界名城獻計出力。赴香港、澳門開展團結聯誼活動,走訪杭州旅港同鄉會、澳門浙商聯合會和香港、澳門社會代表人士,召開港澳委員座談會。市政協還充分發揮香港、澳門政協之友聯誼會平臺作用,舉辦杭港、杭澳發展論壇和“韻味杭州”香港攝影展,推動杭州與港澳的交流合作。同時,市政協積極開展公共外交,組織在杭國際友人參觀團“走進杭州高新企業”暨“杭州民營企業牽手‘一帶一路’沿線國家”對接洽談活動,舉辦德國漢堡杭州城市形象宣傳推介活動,通過講好中國和杭州故事,有效地擴大了杭州的國際影響力。
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