據(jù)聯(lián)誼報(bào) “在全國(guó)城市中，像紹興這樣名城、古城、水城三位一體的，非常少見，對(duì)紹興古城保護(hù)進(jìn)行立法，顯得特別有意義。”
“對(duì)歷史建筑、傳統(tǒng)民居等的修繕要在法規(guī)中進(jìn)一步細(xì)化和明確要求，如使用傳統(tǒng)工藝和材料等，延續(xù)好傳統(tǒng)風(fēng)貌。”
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日前，紹興市政協(xié)召開“紹興古城保護(hù)立法”界別協(xié)商會(huì)，委員們的建議得到與會(huì)人員的共鳴。這次界別協(xié)商是地方立法權(quán)擴(kuò)展至設(shè)區(qū)市后，紹興市政協(xié)組織的首次地方立法協(xié)商活動(dòng)。
紹興是一座具有2500多年建城歷史的城市，有著深厚的歷史文化積淀。多年來(lái)，紹興市積極探索、大膽實(shí)踐，制定實(shí)施《紹興歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，采取多種措施，對(duì)古城實(shí)行點(diǎn)、線、面多維度的保護(hù)，形成了獨(dú)具特色、行之有效的名城保護(hù)“紹興模式”。
但在保護(hù)過(guò)程中，尚存在一些困難和障礙。2015年《中華人民共和國(guó)立法法》修訂后，地方立法權(quán)擴(kuò)展至設(shè)區(qū)市。去年，紹興市人大將古城保護(hù)立法列入立法計(jì)劃，希望通過(guò)立法對(duì)已有的古城保護(hù)有效做法進(jìn)行提升穩(wěn)固，形成古城保護(hù)合力。
立法協(xié)商對(duì)設(shè)區(qū)市是個(gè)新生事物。紹興市政協(xié)將古城保護(hù)立法作為立法協(xié)商的探索項(xiàng)目。在多方調(diào)研基礎(chǔ)上，召開“紹興古城保護(hù)立法”界別協(xié)商會(huì)，組織政協(xié)委員就《紹興古城保護(hù)利用條例（草案）》進(jìn)行立法協(xié)商。
大家就如何圍繞紹興的風(fēng)貌、特色進(jìn)行系統(tǒng)保護(hù)，建議明確適用范圍和保護(hù)對(duì)象的分類，對(duì)文保單位、歷史建筑、歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌景區(qū)進(jìn)行針對(duì)性保護(hù)；暢通古城水系，對(duì)有價(jià)值的河道、池塘和古橋進(jìn)行修復(fù)，發(fā)展水上交通，開發(fā)特色水上旅游線；在疏解非古城功能的同時(shí)，優(yōu)化教育、文化、衛(wèi)生以及商貿(mào)等方面公共設(shè)施，滿足古城居民生活需要；搶救、傳承、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，及早與古城申遺的要求對(duì)接，注重周邊風(fēng)貌的協(xié)調(diào)，用傳統(tǒng)工藝材料延續(xù)傳統(tǒng)風(fēng)貌。
《紹興古城保護(hù)利用條例（草案）》起草單位人員聽取意見建議后表示，將認(rèn)真研究、吸收委員和智庫(kù)成員的意見建議，運(yùn)用好協(xié)商成果，進(jìn)一步修改完善條例草案，使條例草案更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)可行。
市政協(xié)主席魏偉說(shuō)，這次古城保護(hù)立法協(xié)商是地方政協(xié)新時(shí)代政治協(xié)商工作的積極探索，下一步將進(jìn)一步提供平臺(tái)，發(fā)揮政協(xié)委員在立法協(xié)商中的作用，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，共同為法治紹興建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。
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