據聯誼報 “嵊州市32個市級部門1501項政務辦事事項中,實現‘最多跑一次’1488項,實現率99.1%;一類鄉鎮(街道)各類事項112項,二類鄉鎮(街道)各類事項63項,‘最多跑一次’實現率為100%。‘一窗受理、集成服務’線上線下扎實推進,‘一窗受理平臺’共納入事項788項,辦件量12992件。希望委員提出中肯的意見建議,我們將認真吸收和運用。”
日前,嵊州市行政服務中心負責人鄭國達這番簡短的開場白,拉開了嵊州市政協首場圓桌協商會的序幕。
圍繞“最多跑一次”改革開展民主監督,積極建言獻策,是嵊州市政協今年的一項重要履職工作。此前,市政協組織相關界別委員已經開展了多次背靠背的辦事體驗,并圍繞“一窗受理、集成服務”向基層延伸,到各鄉鎮開展走訪調研。
在此基礎上,以“先監督后協商”的形式召開圓桌協商會,讓委員與相關部門負責人面對面談、點對點議,把監督中發現的問題,轉化為協商議政成果。
“當前,‘一窗受理、集成服務’向基層延伸工作還存在人員素質不高、標準化建設不足、村級代辦不順等問題。”在充分肯定嵊州市“一窗受理、集成服務”向基層延伸工作改革氛圍濃、工作力度大、創新意識強的同時,三個高頻事項(發改、公安、國土)體驗組、鄉鎮(街道)工作委代表直指目前改革發展中的薄弱環節。
對此,他們建議,市行政服務中心要站在全面深化改革的政治高度,充分發揮牽頭抓總作用,根據“一窗受理、集成服務”工作開展的需要,重新整合優化審批服務機構和職責,從主要監督轉向業務牽頭、部門協調、事中監督。對鄉鎮(街道)便民服務中心要定職責、定機構、定編制,確保機構正常運行、工作正常開展、人員保持穩定。按照最新文件精神,以減環節、減材料、減時限、減費用為要求,建立一套標準化的受理清單、操作流程,逐項編制標準化規程和辦事指南。開展多形式、全方位的學習培訓,切實提高工作人員業務素質能力,避免出現“審批權限下放鄉鎮,但工作人員卻不會辦”等情況。 針對交通不便、居住分散、留守老人多等基層實際情況,從方便群眾辦事的角度出發,積極開展代繳代辦代理等便民服務,理清代辦清單,建立一套村級代辦的完整制度。
協商會氣氛活躍,發改、公安、國土等窗口負責人與委員進行互動,委員們還就加強中介機構監管、推進數據互聯共享、提升窗口人員素質、完善便民服務措施、審批事項事后監督等方面提出建議。
市政協主席孫海榮說,“最多跑一次”改革要深化,重在提標。要從群眾、企業的視角和意愿出發,自加壓力,做好服務,加強監管;“一窗受理、集成服務”向基層延伸,急在達標。要在場地、人員、流程等方面盡快制訂相對統一的執行標準,并注重示范帶動;市政協對“最多跑一次”改革的民主監督要持續,貴在經常。要探索不同形式,發揮監督作用,積極助推“最多跑一次”改革。
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