據聯誼報 臺州市椒江區政協今年創設“民生面對面雙月協商”活動機制,積極探索高質量基層協商民主的新模式,協商活動每兩個月一次,目前已經舉辦三期,取得了良好效果。
“民生面對面雙月協商”以民生為議題,政協委員、群眾代表、相關利益方與區委、區政府分管領導及相關部門負責人進行面對面協商對話。
“在具體實踐中,我們始終著力把好三個原則:堅持黨的領導,堅持圍繞民生,堅持廣泛參與。做好協商前深入調研、協商中廣泛公開、協商后成果落實三個環節。”區政協主席嚴靈章說。
“協商什么” ,即協商議題的精選確定。區政協通過廣泛征求意見,突出問題導向,選準社會主要矛盾變化涉及的問題,凸顯小切口大民生,緊盯人民群眾關注的“關鍵小事”,做到聯系群眾、服務群眾、造福群眾。全年安排的議題有加快小微企業發展、推進基層文化站建設、公辦小學安托班全覆蓋、公廁革命、垃圾處理、物業管理、關愛貧困僑胞僑眷等。
“誰來協商” ,即參會人員的優化構成。采取邀請發言與自愿報名相結合的方式,做到黨政部門、政協委員、專家學者、利益相關方都有一定的比例構成,使參會人員有代表性和對口性。如4月12日上午舉行的首期協商活動,圍繞“加快小微企業發展”,除了政協委員外,還邀請了街道、村、小微企業主代表,這些利益相關方紛紛就土地指標、消防安全、園區建設、引才留才等發表看法。
“跟誰協商” ,即協商對象的具體落實。圍繞每期協商主題,邀請相關職能部門和有關單位參加。如就基層文化站建設這一議題,不但邀請文廣新局等7家單位負責人,還邀請9個鎮(街道)及文化站負責人參會,為黨委政府決策提供更加全面的參考意見。就公辦小學安托班這個議題,邀請教育局、財政局、物價部門等參與。
“怎么協商”,即協商活動的細化組織。每一期雙月協商的會議由議題相關的副主席主持,分管副區長全程聽取意見建議,就相關工作的現狀、痛點和堵點,一一回應委員和群眾的建議意見。現場采取一問一答、一問多答、多問一答等自由靈活的對話方式,營造良好的協商氛圍,在兩個半小時左右的時間里交流探討。
“協商以后”,即后續反饋的跟進落實。會后及時梳理匯總協商討論的意見建議,形成協商紀要、調研報告、社情民意信息等,供黨委政府及相關部門參考,并及時跟蹤采納情況、反饋結果。如第一期協商活動后,區兩辦印發《工業低效用地“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”開發工業地產的若干意見》,提出建設一批小微企業園的總體目標,政府加強引導中小企業入園發展,加大對小微企業的支持。第二期協商活動,推動了主管部門和相關街道對基層文化站進行加固和修繕,對基層文化人才進行多渠道吸納。第三期的協商會議上,政府相關領導表態要堅持自愿原則,在操作方式和工作內涵上加以吸收和落實。
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