據(jù)聯(lián)誼報 2017年,紹興市委、市政府提出念好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育“兩業(yè)經(jīng)”,提升產(chǎn)業(yè)層次,踏上高質(zhì)量發(fā)展新征程。
“政協(xié)要始終不渝聚焦市委、市政府中心工作,明確主攻方向,精準(zhǔn)建言獻策。”根據(jù)市政協(xié)主席魏偉要求,今年以來,市政協(xié)成立課題組,圍繞“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)層次”,進行走訪、座談、調(diào)研、考察、專家論證,并于日前召開常委會議開展專題協(xié)商。
改造提升,重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
清潔能源代替煤炭燃燒,自動化配色、調(diào)色、輸送,原創(chuàng)面料引領(lǐng)國際流行色彩……東海之濱、錢江之畔,一座“染缸”匯聚的新興小鎮(zhèn)——藍印時尚小鎮(zhèn)向海而生,拔節(jié)成長。
這是紹興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、推進供給側(cè)改革的一個縮影。作為浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)試點,藍印時尚小鎮(zhèn)還肩負(fù)為浙江乃至全國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供經(jīng)驗和樣板的重任。
課題組在調(diào)研中看到,紹興以生態(tài)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打出了一系列漂亮的組合拳,為高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。課題組認(rèn)為,當(dāng)前,要盡快形成“一業(yè)一標(biāo),全市統(tǒng)一”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升高標(biāo)準(zhǔn)體系,避免企業(yè)在短時間內(nèi)重復(fù)投入。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程,既是破解產(chǎn)業(yè)風(fēng)險的過程,也是容易爆發(fā)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險的過程,政府要在防范產(chǎn)業(yè)風(fēng)險上發(fā)揮積極作用,嚴(yán)控過度投資,嚴(yán)控融資和債務(wù)風(fēng)險,嚴(yán)控傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚過程中的環(huán)境風(fēng)險,并將這種意識有效傳導(dǎo)到企業(yè)主體。
培育壯大,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
新昌高新區(qū)確立以智能裝備、現(xiàn)代醫(yī)藥等為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)集群,嵊州“萬畝千億”級高端智能裝備園成功引進新能源汽車高端裝備企業(yè),以飛機整機制造為核心,延伸通航上下游產(chǎn)業(yè)的航空小鎮(zhèn)……除了鞏固提升傳統(tǒng)動能,新興產(chǎn)業(yè)讓紹興看到了高質(zhì)量發(fā)展的機遇。
“推動高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在動能轉(zhuǎn)換。”課題組建議,堅持錯位發(fā)展,科學(xué)認(rèn)識產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)互補規(guī)律,主動融入長三角、大灣區(qū)的發(fā)展格局,加強與上海、杭州、寧波等城市高端產(chǎn)業(yè)對接,抓住大灣區(qū)濱海新區(qū)的平臺優(yōu)勢,以培育若干世界級先進制造業(yè)集群為目標(biāo),打造杭州灣南岸先進制造核心區(qū)。
“智能擔(dān)當(dāng),創(chuàng)意驅(qū)動”將是未來競爭的基本形態(tài),王文奎委員認(rèn)為,應(yīng)以中芯國際芯片制造基地落戶紹興為契機,加快布局人工智能基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),深度融入人工智能產(chǎn)業(yè)體系,抓住新一輪實體經(jīng)濟發(fā)展動能。陳濱委員呼吁,紹興要以國家級通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)為抓手,加強組織保障、政策供給、培育骨干企業(yè),努力把通用航空產(chǎn)業(yè)打造成紹興經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動能轉(zhuǎn)換中的新興增長點。
兩業(yè)共進,推進高質(zhì)量發(fā)展
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,這場圍繞“兩業(yè)經(jīng)”的蛻變,讓紹興比以往任何時候都渴求人才。
近年來,鑒湖水街壹號、東城智庫等文創(chuàng)園接踵亮相,黃酒小鎮(zhèn)、藍印小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)快速推進,以文化為魂,念好“兩業(yè)經(jīng)”,紹興正在塑造更具活力、更有魅力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
課題組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),文化創(chuàng)意行業(yè)需要的大多是年輕、思想活躍的本科生,但現(xiàn)有政策往往青睞于高學(xué)歷的碩博士。為此,建議建立以市場為導(dǎo)向的人才標(biāo)準(zhǔn)體系、評價體系、政策體系。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,助推新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,開發(fā)區(qū)作為紹興經(jīng)濟發(fā)展的主平臺,其重要性不言而喻。丁淼委員提出,要大力推進開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)整合提升,建設(shè)一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺,提升紹興產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。錢紀(jì)明委員建議,加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)融合發(fā)展,構(gòu)筑協(xié)同創(chuàng)新體系。
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