據聯誼報 杭州市上城區依托浙醫一院、浙醫二院等全省優質醫療資源,具備健康產業發展良好的基礎。今年的區政協全會上,區政協委員蔣曉斌提交的提案《關于全力推進我區健康產業快速穩定發展的建議》,建議著力建品牌、鋪平臺、抓項目、優服務、強人才,進一步促進全區健康產業重點領域快速發展和空間布局持續優化。這份提案被區政協確定為重點提案,最近的辦理面商會上,區政府分管副區長、區政協副主席以及區發改局、區商務局、區財政局等7個職能部門,轄區6個街道的負責人和提案人以“一對多”的形式面對面協商,分管副區長要求部門街道形成合力,早日推進提案落地生效。這也是區政協提案工作的一個縮影。近年來,上城區政協延伸前期協商、注重提案提得準,深化辦理協商、保障提案辦得好,豐富民主評議、實現提案落得實,推進提案工作提質增效。
延伸前期協商
每年第四季度,區政協根據委員了解區情政情、醞釀提案選題的需要,由區政協領導集中組織開展提案知情明政系列活動,深度了解部門行政職能、工作現狀、努力目標和亟待解決的問題。這些前期協商,有效解決提案建議滯后部門工作的問題,減少了缺乏辦理價值的提案;通過案前協商,進一步完善委員的提案建議設想;部門想改進卻自身難以解決的問題,成為委員提案的選題。延伸前期協商形成了委員有收獲、部門很歡迎的良好氛圍,有效提高了提案建議的針對性、前瞻性和可行性。
前期協商也體現在重點提案協商遴選中。區政協組織委員參與重點提案協商遴選,每年有超過2/3的委員通過信息系統網上投票。委員們表示,查看候選重點提案,行使投票權,既能了解提案反映的熱點問題,便于今后更好寫提案,也能學習到別人高質量的提案,提高撰寫水平。
深化辦理協商
為了深化提案辦理協商,提案面商前,共同關注的委員之間相互溝通,力求更好地反映群眾訴求;提案主會辦單位之間共同研究,力爭形成較完善的辦理思路,再一起參加面商。
許多提案面商時,提辦雙方已由“一對一”轉變為“一對多”或“多對多”,提案辦理面商會成為集思廣益的工作研討推進會。關于全力推進健康產業快速穩定發展的提案,1名提案人與10多名政府部門負責人進行辦理協商;“最多跑一次”改革提案,10多名提案人與提案主會辦單位進行協商;女性健康保障提案,區政協婦聯界別全體委員與提案主會辦單位一起進行實地視察和座談交流,共商提案落實方案和措施。這些“一對多”和“多對多”的深度協商,成為黨委政府傾聽意見、回應呼聲、汲取智慧、接受監督的過程,取得“辦成一件、團結一片,辦好一件、受益一片”的良好成效。
豐富民主評議
強化個案評價,堅持把滿意率、解決率作為提案辦理好壞的重要標準。依托區政協信息化系統,由提案人對承辦單位的辦理態度、答復內容等進行“背靠背”的滿意度評價,并對承辦單位申報的解決程度進行認定,提出對提案落實情況的看法和意見,督促辦理單位把工作做得更實更好。對正在解決的B類提案,信息化系統設置“回頭看”跟蹤督查功能,督促承辦單位及時反饋落實情況,并可在網上提出調級申請,再由提案人進行解決度評價,會同督查部門嚴格核查評定,完善線上與線下相結合的監督方式。
推行集中評議,以區政協常委會、主席會議、專委會或界別委員小組等形式,對提案承辦單位開展集體評議。對辦理提案件數多、受群眾關注度高、辦理難度大、民生項目多的單位,主要從組織領導、溝通協商、落實采納等維度展開評議,并將民主評議結果納入被評議單位提案辦理工作的年度目標考核,提供給區委、區政府及相關部門參考。
用戶登錄