據(jù)聯(lián)誼報 委員是政協(xié)履職的主體,政協(xié)工作提質增效關鍵看委員、根本在委員。
2018年初,臺州市政協(xié)黨組就加強委員隊伍建設、發(fā)揮委員主體作用進行專題研究,將2018年定為“委員隊伍建設年”, 著力下好“三步棋” ,走活委員履職“一盤棋”。
一年來,臺州市政協(xié)在全會上進行專門部署,在全市政協(xié)主席讀書會上專題研討,在加強政治建設、機制建設和平臺建設等方面下功夫,努力打造政治素質好、履職能力強、群眾威信高、作風形象優(yōu)的委員隊伍。如今,已涌現(xiàn)出“平安水鬼”郭文標、師德模范張慧萍、科技創(chuàng)新周書忠、扶貧濟困徐寶春等一批崗位建功的表率和議政建言的模范。
強化政治引領,下好“方向棋”
政治是魂,靈魂決定行為。只有提高政治站位,委員履職才能保持正確方向。
臺州市政協(xié)把學習作為委員思想政治建設的必修課,學思踐悟、深照篤行,確保全體委員切實做到政治上忠誠、戰(zhàn)略上自信、行動上堅定。2018年是改革開放40周年,市政協(xié)第二期常委培訓班走進改革開放最前沿的城市深圳。一年來,市、縣兩級政協(xié)共召開黨組理論中心組學習會15次,舉辦集中學習班7期,開展集中研討交流活動12次,舉行專題輔導講座24次,共有3100多人次委員和機關干部參與。
“委員隊伍建設永遠在路上,我們將繼續(xù)深化委員履職盡責常態(tài)化、長效化建設,讓委員的履職熱情不熄、動力不減,真正把委員主體作用發(fā)揮出來,讓政協(xié)工作活起來。”市政協(xié)主席陳偉義表示。
培訓制度常態(tài)化的背后,是市政協(xié)堅持做到“兩個納入”,即將政協(xié)委員學習培訓納入全市干部培訓計劃,納入市政協(xié)黨組年度工作要點,制定本屆市政協(xié)常委、委員五年培訓計劃,明確市政協(xié)常委一年一集訓,委員一屆一輪訓。兩年來,共培訓常委和委員343人次。
健全的學習制度體系是強化思想政治引領的重要環(huán)節(jié)。市政協(xié)以黨組理論學習中心組為引領,主席會議、常委會議、機關講壇、界別學習會、委員學習日等相配套,依托政協(xié)黨員聯(lián)系黨外委員的“三聯(lián)結對”制度,注重把理論武裝由黨內向黨外拓寬,由黨員向委員延伸,由中心組向界別組擴展,由界別組向各界群眾覆蓋,開展專題學習和宣傳教育,真正把思想政治引領貫穿到學習的各方面和全過程。
突出機制建設,下好“提質棋”
機制是根,根深才能葉茂。只有機制健全了,委員助推黨政中心工作才能取得實效。
2018年7月25日,市政協(xié)五屆八次常委會議聽取全市上半年經濟社會發(fā)展情況、黨風廉政建設和反腐敗工作情況的通報。有別以往的是,除了市政協(xié)常委參會,還邀請了市直單位和在椒江區(qū)、黃巖區(qū)、路橋區(qū)的137名市政協(xié)委員列席。
“第一次現(xiàn)場聽取市政府主要領導通報全市經濟社會發(fā)展情況,受益匪淺,希望以后能有更多的機會參加。”臺州市政協(xié)委員、東港工貿集團有限公司常務副總裁王揚超說。
這是臺州市政協(xié)加強委員知情明政機制建設的重要舉措,依托政協(xié)全會、常委會議、專題協(xié)商會議等,邀請黨委政府及有關部門主要負責人向委員通報工作情況,聽取委員意見建議。一年來,市政協(xié)常委會議分別聽取市委、市政府、市紀委市監(jiān)委和“兩院”工作通報。
此外,市政協(xié)還建立委員參與調研機制,組織委員深度參與“完善市區(qū)體制機制、對接寧波都市圈”等12項調研任務,精準建言,協(xié)同推進市區(qū)教育和醫(yī)療衛(wèi)生跨越式發(fā)展,緊盯沿海高速沿線景觀整治等工作中的難點堵點,持續(xù)精準監(jiān)督,以高質量建言有力助推市委、市政府中心工作。建立委員聯(lián)動監(jiān)督機制,完善委派民主監(jiān)督員駐點監(jiān)督機制,健全專項監(jiān)督機制,共委派16個民主監(jiān)督小組,154名委員參加,持續(xù)開展監(jiān)督。
委員履職考核評價體系是本屆市政協(xié)重點探索的一項工作,結合“大數(shù)據(jù)”,建立一委員一檔案制度,跟蹤掌握委員履職情況,每季度通報履職“成績單”,在全會開幕式上表彰優(yōu)秀委員。對履職不積極的委員,通過約談、通報等方式督促改進,并向市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部及委員推薦部門(單位)通報。目前,已約談4名、免去1名。
“通過考核,讓委員深感使命在肩,堅定履職方向,委員的履職能力不斷提高,履職熱情更加昂揚。”市政協(xié)副秘書長、委員工委主任高素萍表示。
搭建履職平臺,下好“一線棋”
平臺是基,基礎影響質量。只有搭好平臺,委員履職才能充分施展才華。
短短一個多月內,組織民主監(jiān)督活動24次,參加委員600人次;組織界別調研考察活動13次,參加委員245人次;組織界別協(xié)商、專題對口協(xié)商會議10余次,參加委員200多人次……這串數(shù)據(jù)記錄著市政協(xié)首次開展“委員活動月”活動的履職足跡。
市政協(xié)堅持把豐富委員履職平臺、增強政協(xié)活動吸引力作為提高委員履職實效的重要抓手,讓委員在履職實踐中當主力唱主角,努力展示新時代人民政協(xié)一線新氣象。市政協(xié)五屆二次會議期間,共組織大會發(fā)言46篇,市委、市政府主要領導作出批示42條。
積極拓寬委員協(xié)商平臺,全會期間舉行提案辦理協(xié)商對話會,市委、市政府相關領導、提案人、承辦單位負責人等開展互動對話、協(xié)商討論,并進行網絡直播。加強提案辦理輿論監(jiān)督,每月一期在臺州電視新聞綜合頻道《臺州新聞》播出《提案協(xié)商》電視專欄,五年來,出鏡委員120多人次、群眾600多人次,反映意見建議1820多條,被采納落實1290多條,市黨政領導和相關部門負責人作出批示45條。
打造委員高質量履職陣地,按照省政協(xié)的部署要求,致力于創(chuàng)建有溫度、有深度、有情懷的委員會客廳,建立融黨建、界別、本土特色于一體的會客廳運行長效機制,影響有影響力的人,畫大同心圓,匯聚正能量。目前,已完成首批5家委員會客廳集中授牌,涵蓋民營經濟、少數(shù)民族、海外留學生、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經濟等五個領域,引導委員更好地履職盡責,作出貢獻。
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