據(jù)聯(lián)誼報 近五年來，麗水市政協(xié)不斷完善協(xié)商民主方式，完成重點調(diào)研視察、民主監(jiān)督報告91篇，黨政領導批示136條次；完成大會發(fā)言193篇，黨政領導批示247條次；交辦提案2071件，辦理結(jié)果為A、B類的占97%，一系列有分量、有見地的意見建議被黨委政府采納，轉(zhuǎn)化為踐行“兩山”理念、打開“兩山”通道的舉措。
協(xié)商民主在精細調(diào)研、精準建言中發(fā)展
用心精細調(diào)研、精準建言的結(jié)果是有力地促進了協(xié)商民主高質(zhì)量、高效發(fā)展。2018年，圍繞僑資利用情況調(diào)研，市政協(xié)課題組選擇21家典型企業(yè)，用3個月時間進行調(diào)研，形成了1份總報告、11個案例分析和1份內(nèi)參，深刻剖析了麗水僑資引進過程中的經(jīng)驗教訓，提出建議，市委主要領導作出批示，市長強調(diào)要狠抓落實。圍繞鄉(xiāng)村振興課題，市政協(xié)主席陳瑞商帶隊到龍泉寶溪蹲點調(diào)研半個月，吃住在農(nóng)戶，摸清了一手情況，提出的建議被全部采納。
協(xié)商民主在學習取經(jīng)、借梯登高中發(fā)展
他山之石，可以攻玉。市政協(xié)為了做好“迎接高鐵旅游時代的到來”的課題調(diào)研，除了在麗水本地，課題組還到婺源等4個高鐵剛開通的城市，學習調(diào)研他們在高鐵通車前一年所做的工作。市政府主要領導看了政協(xié)的調(diào)研報告后，馬上召開常務會議進行專題研究，制定《迎接高鐵開通各部門責任分工表》，為高鐵順利開通發(fā)揮了重要作用。在市政協(xié)“推進基礎教育現(xiàn)代化”協(xié)商議政會上，縣（市、區(qū)）政府分管領導和教育局長到會聽取意見，將政協(xié)協(xié)商會開成了教育工作督導會，市政協(xié)借鑒廣東好經(jīng)驗提出的意見建議被悉數(shù)采納。學習取經(jīng)、借梯登高大大促進了政協(xié)協(xié)商民主的發(fā)展。
協(xié)商民主在做細研究、發(fā)現(xiàn)規(guī)律中發(fā)展
“調(diào)研”，調(diào)查是基礎，研究是關鍵。政協(xié)位置超脫、視角獨特，在研究上能夠做到“旁觀者清”。麗水市政協(xié)相關負責人介紹，在履職過程中，麗水市政協(xié)將“清”主要體現(xiàn)在兩方面。一是從“熱”中看到“冷”。近幾年，在民宿經(jīng)濟發(fā)展上，許多研究成果展示的是“錢景無限光明”，市政協(xié)調(diào)研通過“供”“需”兩個市場分析，發(fā)現(xiàn)民宿經(jīng)濟存在一哄而上、盲目跟風，同質(zhì)發(fā)展、粗放經(jīng)營的問題，提出了《做強存量，擦亮麗水山居金字招牌》的建議，據(jù)此，市民宿發(fā)展規(guī)劃作了相應調(diào)整。
二是從“冷”中看到“熱”。圍繞“最多跑一次”改革，市政協(xié)調(diào)研發(fā)現(xiàn)“信息孤島”問題，立即提出《為“最多跑一次”改革插上信息化翅膀》的建議。市委主要領導高度重視，積極采納，在全省率先出臺了《“最多跑一次”改革公共數(shù)據(jù)和電子政務整合方案》，大數(shù)據(jù)、大平臺建設成為全省一大亮點。同時，還做到了三個結(jié)合：一是“上”與“下”的結(jié)合，既從宏觀背景上看問題，又從當?shù)禺敃r的實際看問題，使兩者有機結(jié)合；二是“形”與“勢”的結(jié)合，既認清客觀現(xiàn)實的“形”，又厘清事物發(fā)展方向的“勢”，做到研究的動態(tài)發(fā)展；三是“理”與“實”的結(jié)合，“理”是研究后的建議意見，“實”是對建議意見的落實操作到位。“三個結(jié)合”，使研究更深、更透、更精準，促進協(xié)商民主更好地發(fā)展。
協(xié)商民主在緊盯目標、落到實處中發(fā)展
如何在大會發(fā)言和提案辦理上不斷創(chuàng)新？市政協(xié)首先將大會發(fā)言安排在開幕會上，讓四套班子領導和部門“一把手”聽到委員心聲。堅持即席不即興，要求發(fā)言人事先報題目、提綱，嚴把質(zhì)量關，PPT同步配備發(fā)言，做到有畫面有聲音。創(chuàng)新有效激發(fā)了積極性，影響力大為增強，反映問題的解決率大大提升。其次，對提案實行會中審查、會后立案，拉高了準入門檻，實行“重點提案高層協(xié)商”“綜合提案聯(lián)合協(xié)商”“熱點提案開放協(xié)商”等做法，豐富了辦理協(xié)商形式；黨政領導領辦、政協(xié)領導督辦重點提案、提案辦理民主評議和“回頭看” 制度，確保了辦理質(zhì)量。同時，市政協(xié)建立重點提案辦理“五個一”制度，即作出一次批示、聽取一次辦理方案匯報、參加一次辦理調(diào)研、召開一次辦理協(xié)商會、檢查一次辦理落實情況。
為加大督查監(jiān)督力度，市政協(xié)把盯牢目標、辦理落實建議意見作為踐行群眾路線的重要舉措，市政協(xié)全會大會發(fā)言“發(fā)現(xiàn)麗水新美麗”，提出要把麗水作為一個大景區(qū)來打造的理念和措施。市政協(xié)辦聯(lián)合市委督察室做到一月一督查，要求旅委等部門圖文并茂匯報進展情況，穩(wěn)步推進浙江大花園最美核心區(qū)的建設。在城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理民主監(jiān)督中，市政協(xié)用PPT形式直觀反映問題，而后又在同一地點、以同一角度拍攝整改情況，不達目的不松手不罷休，通過緊盯目標，把協(xié)商民主落到了實處。
協(xié)商民主在制度先行、管理創(chuàng)新中發(fā)展
制度先行、管理創(chuàng)新，有力地保障并促進了政協(xié)協(xié)商民主發(fā)展。據(jù)介紹，為充分發(fā)揮黨派隊伍作用，麗水六個民主黨派專職副主委都兼任政協(xié)副秘書長和提案委副主任。市政協(xié)每年給予黨派調(diào)研課題經(jīng)費補助，為黨派調(diào)研提供保障，協(xié)調(diào)關系。優(yōu)先安排黨派委員參加協(xié)商議政、民主監(jiān)督、大會發(fā)言等履職活動，如在“老小區(qū)三年改造提升”民主監(jiān)督中，由黨派聯(lián)合組建民主監(jiān)督小組，由兼職副秘書長擔任組長，充分發(fā)揮其骨干作用。
市政協(xié)還注重從細節(jié)入手，建立“二聯(lián)三必訪”制度，每位市政協(xié)領導聯(lián)系一個委員聯(lián)絡組和委員活動小組，委員生病住院時必訪、生產(chǎn)生活遇到困難時必訪、家庭受災或發(fā)生意外時必訪。
《優(yōu)秀委員評選辦法》《市政協(xié)委員履職若干規(guī)定》《市政協(xié)會議請假制度》《關于健全市政協(xié)委員退出機制的若干規(guī)定》……市政協(xié)制定完善了一系列規(guī)定制度，開展委員履職量化考核和年終述職，形成《委員年度履職分析報告》《委員履職分數(shù)排名表》，對優(yōu)秀委員進行表彰，對履職分數(shù)靠后委員進行約談，勸退不稱職委員。
用戶登錄