據聯誼報 提案質量是提案工作的基礎和前提。湖州市政協在前期開展委員與部門選題協商、強化委員履職培訓等工作基礎上，突出立案審查環節，在今年修訂的《提案審查工作細則》中，創新設立提案審查立案“黃燈區”， 提高提案立案質量。
《細則》除了13種明確不予立案的情形外，設定了基本符合立案條件，但本身質量不高的9種表現形式，并于市政協八屆三次會議上予以實施，取得了較好的成效，得到提案提、辦雙方的認可，有力推動了提案質量的提高。
探索創新設立“黃燈區”，將提案審查工作80%的力量和精力轉移到提高提案質量上來，把提案工作從追求數量轉到追求質量上。
明確“黃燈提案”的標準。主要是明確9條質量不高的表現形式條款：一是“大”，題目太大、帽子太大，落不到實處；二是“小”，反映的事情很小；三是“舊”，反映問題和建議已落實解決，仍然要求辦理；四是“雜”，一件提案羅列許多問題，一案多事，直接影響辦理效果；五是“泛”，內容空泛膚淺，道聽途說，反映當地問題不具體，以論代“案”；六是“虛”，只提問題、不拿對策，或提出解決問題的意見和建議脫離實際，操作性不強；七是“長”，長篇大論、面面俱到，主題不突出，參不到點子上、議不到關鍵處；八是“錯位”，文不對題，內容和標題不呼應、不一致；九是“不規范”，提案寫作不規范，文種混用，沒有按寫作格式和寫作要求進行撰寫。
“兩條線”篩選“黃燈提案”。初審環節主要把握不立案的審查，復審環節主要把握質量審查。提案復審環節，由提案專家審查組、重點承辦單位兩條線各自開展“黃燈提案”篩選。對既符合立案條件也符合質量審查標準的提案，標明“藍燈”，對存在質量問題的，勾選問題具體表現形式，標明“黃燈”。通過提案專家審查組、承辦單位“黃燈提案”篩選，形成兩個“黃燈提案”庫。
提案委聚焦提案質量審查統籌立案。提案委分為提案質量審查和主會辦單位審查兩部分力量，80%力量放在質量審查上。質量審查時，對兩個“黃燈提案”庫進行會審，對兩個組中共同標明的“黃燈提案”先不立，對單個組提出的“黃燈提案”，按照存在質量表現形式的多少，先去除表現形式較多的提案，提案委按照“穩中求進”總基調，統籌好保障委員積極性和提高質量提案之間的關系。會議結束后，在告知界別、委員提案立與否的同時，對因質量問題而不立的提案，同時告知質量不高的主要表現，以防止下一次提交提案時出現同類問題。另外，提案委辦公室對所有“黃燈提案”進行整體分析，找出提案質量不高的最突出共性問題，采取有針對性的整體培訓和輔導，從整體上推進提案質量的持續提高。
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