據聯誼報 今年央視春節聯歡晚會上的小品——《“兒子”來了》，至今讓人記憶猶新。小品戳中了很多觀眾的痛點：現實中，不少老人寧愿相信騙子，也不相信家人，導致財產損失嚴重。“必須重視防范和打擊以老年群體為目標的涉眾經濟犯罪，切實維護老年人的合法權益。”嘉興市南湖區政協委員鄭欣娟提案建議。
鄭欣娟調研發現，隨著我國老齡化的加速，以老年群體為目標的金融證券類、傳銷類、欺詐類經濟犯罪多發，不僅侵犯了老年人的合法權益，也成為影響社會穩定的重要因素。一些人借保健品經營、養老養生等多種名目，通過組織老年人免費旅游、派發小禮品等形式，以發展會員、商品銷售與返租、投資加盟等方式進行非法集資；一些人以投資金銀、工藝品等為名，與老年投資者簽訂商品銷售合同，實際從事非法集資的犯罪活動。此外，涉眾型經濟犯罪案件普遍案情復雜、查處追贓難度大、審理時間長，受害人的權益難以得到保護，導致受害人易將矛頭轉向黨委政府和司法機關，群訪、鬧訪甚至采取極端行為引發群體性事件，不利于社會穩定。
分析其成因，鄭欣娟認為主要有以下幾方面：一是相關監管工作不到位。種種投資理財亂象與金融監管缺失有關。保健品營銷市場混亂，不法分子利用老年人重視健康、生活孤獨、容易被小便宜誘惑的心理，組織老人免費旅游、體檢、聽講座，騙取老年人信任，再誘使老年人購買高價保健品，讓被騙老年人蒙受財產損失。二是家庭、社會關愛和公共救濟的缺失。許多老年人缺乏子女的關愛和有效溝通，精神生活匱乏，容易相信陌生人。三是對以老年人為目標的經濟犯罪打擊力度不夠，未能起到有效的震懾作用。
針對這些問題和原因，鄭欣娟建議，首先要依法將民間借貸納入金融監管范圍。規范民間融資秩序，將民間借貸納入金融監管范圍，從源頭上預防非法集資行為的發生。針對不法商家采取聚眾式營銷手段進行虛假宣傳、推銷假冒偽劣產品或金融詐騙等行為，建議相關監管部門加強對各類聚眾式推銷活動的事前、事中、事后監管。其次要健全相關執法部門防控協作機制。公安機關在從重從快打擊、強化宣傳防范的同時，要與法檢機關、市場監管等行政執法監督管理職能部門之間建立協作機制，做到分工合理、配合密切、定期會商、情報互通、打防互動，切實提高打擊效能，全力擠壓涉眾型經濟犯罪。第三要建立預警情報信息工作機制。各相關職能部門尤其是公安機關要通過情報信息收集匯總、交流共享、分析研判，實現先期預警預測。通過各種新聞媒體等，及時向社會披露非法吸收存款、集資詐騙、傳銷以及其他多發性案件、嚴重影響公眾利益的涉眾型經濟案件，及時發布預警提示，提高群眾防范經濟犯罪的能力。司法機關應加大以案說法力度，向老年人宣傳防范詐騙的案例。有關部門要加強對老年人的關愛及救濟，從老年人最迫切需要解決的問題入手，健全和完善養老、醫療等方面保障機制。志愿者、義工及社會其他組織、社區要發揮作用，開展走訪慰問老人活動，定期舉辦講座，把老人的思想、心態往健康、積極的方向引導。引導年輕人增加對老年父母的家庭陪伴，減少老人的孤獨感，不僅在生活上關心老人，還要讓老人了解騙子行騙的常用方法，提高老人防范詐騙的意識。
據悉，該提案已被列為區政協重點提案，由區委常委、公安局長領辦。
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