據聯誼報 “紹興應搶占機遇,主動作為,積極創建全國市域社會治理現代化示范市,率先形成一套具有市域特色、發源地特點的社會治理體系。”近日,紹興市政協“堅持發展新時代‘楓橋經驗’”界別協商會上,市政協協商智庫成員盧芳霞教授建言。
56年前,諸暨市楓橋鎮干部群眾創造了“發動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決;實現捕人少,治安好”的“楓橋經驗”。1963年,毛澤東對這一經驗作出批示。2003年,習近平就堅持和發展“楓橋經驗”作出重要指示。“楓橋經驗”與時俱進,成為基層社會治理的一個典型經驗和“金字招牌”。
2017年換屆以來,紹興市政協將助推“楓橋經驗”創新發展作為本屆政協一做五年的重點工作之一,每年組織專題協商,每年向市委市政府和有關單位提出相關意見建議,為“楓橋經驗”創新發展持續貢獻政協智慧和力量。
蹲點調研新時代“楓橋經驗”發展現狀——
隨著經濟社會發展,“楓橋經驗”在基層不斷創新發展,不斷適應時代需求。2017年6月,紹興市政協主要領導帶隊到諸暨市和嵊州市蹲點調研“楓橋經驗”創新發展情況,先后走訪10個村、20余個單位和站所,召開座談會7場,調研了解情況,廣泛聽取當地黨委政府負責人、政協委員、鄉鎮干部、村“兩委”委員和企業負責人、居民、村民代表對堅持和發展“楓橋經驗”的意見建議。在此基礎上召開專家座談會,邀請有關專家和學者對新時期“楓橋經驗”發展情況進行討論研究,摸清“楓橋經驗”的發展現狀。隨后向市委報送了調研報告,市委主要領導批示要求相關部門研究。
總結提煉新時代“楓橋經驗”本質內涵——
2018年是毛澤東批示學習推廣“楓橋經驗”55周年,習近平作出重要指示15周年。科學總結提煉新時代“楓橋經驗”,并運用新時代“楓橋經驗”指導今后一段時期的基層社會治理工作,是黨委政府的重要任務。紹興市政協積極發揮自身優勢,集中有專長的委員和專家廣泛開展調查研究,組織召開系列座談會,向紹興市委提出總結提煉的建議,市委書記要求相關部門認真采納。政協的意見建議為最后總結形成“黨建統領、人民主體、三治融合、四防并舉、共建共享”的新時代“楓橋經驗”提供了有益借鑒和參考。
深度參與“楓橋經驗”紀念活動籌備工作——
2018年11月,中央政法委和中共浙江省委在紹興召開“楓橋經驗”紀念大會。紹興市政協在參與總結新時代“楓橋經驗”的同時,積極為大會籌備工作出謀劃策,組織有專長的委員就大會籌備工作開展調研。在事前調研、了解情況和現場踏看基礎上,對大會籌備工作中的典型培育、現場準備、宣傳策劃等方面提出了具體建議,協同助力紀念大會籌備,相關意見建議得到大會籌備組的吸收采納。
協商建言“楓橋經驗”由農村向城市拓展——
圍繞新時代“楓橋經驗”創新發展,紹興市政協組織開展多層次的協商。2017年召開“堅持發展‘楓橋經驗’”專題議政會;2018年在市政協八屆二次會議期間召開“推進社會治理創新”界別協商會;2019年在市政協八屆三次會議期間就“加強城市管理”進行專題界別協商,市長和有關單位負責人到會聽取意見建議。
“楓橋經驗”發源于農村,能否移植到城市是紹興市政協關注的重點。2018年,市政協將其列為重點協商課題,由分管領導帶隊對城市社區治理中應用“楓橋經驗”進行深入調研論證,向市委、市政府報送了《關于創新城市社區治理,打造“楓橋經驗”城市版的建議》,提出“楓橋經驗”要向城市拓展,在城市社區構建黨建引領,社區、業委會、物業公司多方參與的協調機制,探索城市社區“3+3”治理架構,并加快物業管理地方立法工作等內容,該建議得到市長批示肯定,相關建議已在落實中。
聚智獻策市域社會治理現代化建設——
2018年11月召開的“楓橋經驗”紀念大會強調,要堅持創新發展新時代“楓橋經驗”,加快推進基層社會治理現代化。紹興市政協緊緊圍繞這一主題,深入調研,專家論證,并召開專題界別協商會,就堅持發展新時代“楓橋經驗”、加快推進基層社會治理現代化進行專題協商議政。會議聚焦市域社會治理現代化建設,來自中共、無黨派人士、婦聯等界別的委員和有關智庫成員、專家,就創建全國市域社會治理現代化示范市、構建市域社會治理現代化總體框架和指標測度體系、完善社會風險預測預警機制等方面提出意見建議。
下一步,紹興市政協將進一步深化協商成果,向黨委政府提出“‘楓橋經驗’再創新,基層治理再提升,打造市域社會治理現代化示范市”的對策建議。同時,繼續深入調研,持續發力,不斷深化對新時代“楓橋經驗”的認識,積極建言資政,為紹興推進基層社會治理現代化建設提供政協智慧。
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