據聯誼報 日前，杭州市余杭區政協的會議室里，區政協委員和部分鎮街、村社干部，圍繞農村分家立戶過程中“先分戶還是先辦門牌號”的事，與公安戶籍管理部門和民政門牌管理部門負責人開展“請你來協商”活動。
今年初，區政協在“三服務”走訪中聽到不少農戶反映，兄弟分家立戶、夫妻離婚分家立戶的手續很難辦。哪怕手續齊全，符合分戶條件，還是會陷入一個“先有雞還是先有蛋”的問題：公安部門說“先有門牌號，才能分戶口”，民政部門說“先要分好戶口，才能發門牌號”。
在農村，法律規定一戶人家只有一個宅基地，民政部門規定，一戶人家只有一個門牌號。所以只有等到公安機關分好戶口，民政部門才能發門牌號。但是根據公安戶籍管理部門的規定，門牌號是立戶的基本條件，同一個門牌號不能立兩個或兩個以上的戶頭。基于這兩項規定，導致農村分家立戶辦理困難，甚至引發了多起群眾上訪事件，也影響了“最多跑一次”改革的進程。
針對這個問題，區政協社法委開展調研，走訪公安、民政部門，聽取兩個部門的意見建議，并在委員釘釘群中開展了熱烈的討論。據初步統計，有100多名委員參與了網上討論，提出了整合部門資源、打通網上辦事環節等建議。在此基礎上，區政協通過“請你來協商”平臺，查找結節所在，共同尋找解決辦法。
林清勇委員說，農村分家立戶直接關系到農民的切身利益，也直接影響社會的和諧穩定，公安和民政部門要打通辦事環節，暢通工作流程，實現網上信息共享，盡快解決“先分戶還是先辦門牌號”問題。蔣建萍委員認為，兩個部門相關規定“打架”，不能涉及辦事的群眾，要堅持以人民為中心，設身處地為群眾著想，共同把好事辦好。
委員和鎮街、村社干部的建議得到公安和民政部門的積極回應，相關負責人當場表示，在農村分家立戶“門牌號”的這個問題上，兩個部門要聯合行政服務中心，盡快打通網上信息交換環節，民政部門根據公安部門分家立戶的情況，當場發放門牌號，確保農村居民在分家立戶這個問題上，實現“最多跑一次”。
“政協的‘請你來協商’這個平臺很好，通過激烈的辯論，形成了共識，解決了問題。希望這個平臺多向部門開放，邀請更多的委員參與討論，促進部門各項工作的開展。”會后，當地公安部門和民政部門負責人表示。
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