據(jù)聯(lián)誼報 溫州市是農村改革試驗區(qū),市政協(xié)將“三位一體”農民合作體系建設列為重點協(xié)商課題,并于日前開展專題協(xié)商。
協(xié)商會前,市政協(xié)農業(yè)農村委成立專題調研組。經過3個多月的深入調研,最終形成調研報告。調研組發(fā)現(xiàn),溫州市及所屬11個縣(市、區(qū))已經全部組建農合聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農合聯(lián)組建達114家,但運行與“三位一體”建設的要求還存在差距,作用沒有得到充分發(fā)揮。
調研組分析,生產、供銷、信用“三位一體”建設有待進一步加強:生產合作體系建設缺乏規(guī)范、示范和監(jiān)管;供銷合作體系建設缺少品牌、缺少平臺、支持不足;信用合作體系建設存在“立信”不全、“授信”不準、“用信”不足等問題。以供銷合作體系建設為例,市政協(xié)委員王孔群認為,溫州缺少全市性的農產品區(qū)域公共品牌,農戶生產的優(yōu)質農產品缺乏銷售渠道,導致增產不增收。
在前期深入調研的基礎上,朱圣潮委員就發(fā)揮好農合聯(lián)組織的作用提出對策:全力推進農合聯(lián)組織的規(guī)范化建設,完善其運行機制;加強“三位一體”服務平臺建設,明確農合聯(lián)組織的定位和職能;整合資源要素,提升農合聯(lián)運行效率;以信息平臺建設為抓手,助推“三位一體”建設跨越式發(fā)展。
在林芬芳委員看來,農戶貸款難、貸款貴、貸款慢的問題沒有得到根本解決,是“三位一體”建設持續(xù)良性發(fā)展的最大制約因素。針對這一問題,她建議,加快推進農村產權制度改革和農房確權頒證,讓“資源變資產、資金變股金、農民變股東”,同時發(fā)揮農村資金互助會在“三位一體”信用環(huán)節(jié)的重要作用,打通“三農”發(fā)展“腸梗阻”。
兩個多小時的協(xié)商,大家集思廣益、侃侃而談,共同為推進溫州市“三位一體”農民合作體系建設出謀劃策。聽完委員們的發(fā)言,市農業(yè)農村局等部門負責人作出回應。市供銷合作社聯(lián)合社相關負責人說,作為“三位一體”建設牽頭單位,今年圍繞溫州市西部生態(tài)休閑產業(yè)帶的建設,計劃打造11條“三位一體”合作示范帶。
市政府有關負責人表示,將充分把握好被列為全國農村改革試驗區(qū)、金融綜合改革試驗區(qū)的戰(zhàn)略機遇,通過創(chuàng)新農村金融服務、培育農業(yè)特色品牌、抓好“三位一體”合作示范帶建設等途徑,促進生產、流通、信用、科技等多方面合作,大力推進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
會后,市政協(xié)梳理會上意見建議形成協(xié)商意見,為市委、市政府提供決策參考。
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