據聯誼報 近日,湖州市政協向全國政協報送了關于基層政協協商工作標準、創新提案跟蹤追辦機制、優化政協委員學習培訓三篇優質信息。這三篇材料切口雖小,卻是八屆湖州市政協聚焦新時代人民政協的新方位新使命,推進履職工作提質增效的具體體現,也是堅定不移“做好自己的事”,不斷展現新樣子,以優異成績迎接中華人民共和國和人民政協成立70周年的具體行動。
換屆以來,湖州市政協始終秉持守正創新理念,市政協主席楊建新在八屆二次常委會議上首次提出構建“1246+X”協商議政新格局,隨后深入開展調研、廣泛聽取意見,推動市委制定出臺《實施意見》。
“1246+X”協商議政新格局是湖州市政協協商民主的制度架構。“1”即每年1次全體會議協商;“2”即每年2次市委書記、市長與政協委員“面對面”高端協商;“4”即每年4次常委會專題協商;“6”即每年6次雙月座談協商;“X”即每年X次對口和界別協商、提案辦理協商等。每年初,制定《市委市政府市政協年度協商工作計劃》,明確具體協商內容,落實“一項履職任務、一位負責領導、一套工作班子、一張時間表”的工作機制,有條不紊地推進協商活動。每次協商活動結束后,對委員意見建議進行匯總梳理,以協商紀要形式報送給市委、市政府及相關職能部門,并將協商議政成果的轉化落實情況作為下一年度民主監督的重要選題,完善協商議政與民主監督的履職鏈條。
兩年多來,在“1246+X”協商議政平臺上,委員們就某一問題熱烈發言,市委書記、市長與政協委員頻頻互動,相關部門真切表態等場面比比皆是。這一做法得到了中共湖州市委的高度肯定,與2018年新修訂的《政協章程》中提出的“協商議政格局”高度契合,使協商民主真正做到了頂層設計、系統集成,彰顯了廣泛多層、規范有序,使協商民主的制度在基層實踐更加成熟更加定型。
市政協始終將提案工作作為全局工作的重要一環。按照提案工作提質增效的要求,市政協突出立案審查環節,創新設立了立案審查“黃燈區”,明確“黃燈提案”不予立案的標準,通過提案審查組、重點承辦單位這兩條線篩選“黃燈”提案,再由提案委聚焦提案質量審查統籌立案。此舉不僅得到了提、辦雙方的認可,也有力推動了提案質量的明顯提高。
同時,堅持實施市委市政府領導領辦重點提案、政協常委會聽取市政府年度提案辦理情況通報、提案辦理民主評議、部門提案辦理納入黨政部門年度考核體系等工作機制,推動提案辦理落實,滿意率不斷提升。德清縣政協還創新建立跨屆重點提案跟蹤追辦機制,對一些富有價值、辦理達效過程緩慢的提案,不設時間限制,實行清單管理、辦結銷號,從“一答了之”到“一跟到底”,直至問題得到解決,增強提案辦理實效。
一支高素質的委員隊伍是政協履職發揮作用的基礎。近年來,按照黨的十九大精神和《政協章程》要求,市政協通過加強委員培訓、搭建履職平臺、優化服務管理等途徑,加強委員隊伍建設,切實在務實創新上下功夫、在提質增效上見真章。主席會議高度重視委員培訓工作,設立“崇學講壇”“委員講堂”“委員論壇”等學習平臺,采取“走出去”與“請進來”相結合的方式,選派優秀委員赴復旦大學、中國人民大學等院校開展履職能力培訓,邀請有關專家學者為廣大政協委員授課,拓寬委員視野、提升委員履職水平。
為推進委員自身建設再往里走,市政協創新建設“界別活動室”,將全市27個界別整合成23個界別活動組,明確“有標識、有場地、有制度、有活動、有評價”的“五有標準”,并出臺了工作意見、活動辦法。近期,市政協主席會議成員和各專門委員會分別帶隊到各聯系界別活動室,開展“新時代人民政協的新樣子”和“我和我們的政協”專題討論。通過界別活動室工作,廣泛組織委員深入基層、深入一線、深入群眾,不僅搭建了委員聯系群眾、服務群眾的平臺,更成為高質量完成委員作業的有效載體。
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