據(jù)聯(lián)誼報 “轟……”日前,臺州市路橋區(qū)路南街道肖謝老舊工業(yè)園區(qū)內(nèi),一輛大型挖掘機正在施工拆除,要不了多久,眼前的209.5畝土地就將進入招拍掛程序,未來將啟動開發(fā)建設(shè)嶄新的城市綜合體。誰曾想到,一年前這里還是一塊難啃的“硬骨頭”。
如何啃掉這塊“硬骨頭”,成為協(xié)商的重點。此前,路橋區(qū)政協(xié)在路南街道專門就肖謝老舊工業(yè)區(qū)改造召開“請你來協(xié)商”懇談會,聯(lián)合多個區(qū)級部門,與拆遷業(yè)主面對面協(xié)商,化解矛盾分歧,最終助推56戶民房全部完成簽約,59家企業(yè)的40宗土地全部完成簽約。
如今,類似這樣向基層延伸的“請你來協(xié)商”活動,正在臺州各縣(市、區(qū))119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)如火如荼開展。這也是臺州市縣兩級政協(xié)探索“請你來協(xié)商”平臺建設(shè)在基層落地生根的具體實踐。
市縣政協(xié)開門是群眾、出門是基層,發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用顯得尤為重要。
“越是在基層,越需要發(fā)揮協(xié)商民主的作用。推動‘請你來協(xié)商’向基層延伸,就是要貫通政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商通道,把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為參與基層治理的效能。”臺州市政協(xié)主席陳偉義說。
針對政協(xié)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職觸角有限、協(xié)商基礎(chǔ)薄弱的問題,臺州市政協(xié)在全面深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,有針對性地出臺了《關(guān)于推進“請你來協(xié)商”平臺向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸的實施意見》,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)誰來協(xié)商、在哪里協(xié)商、協(xié)商什么、如何協(xié)商、協(xié)商后怎么辦、協(xié)商如何保障等具體要求,分解細化每個環(huán)節(jié),為各類協(xié)商活動提供“菜單式”分類指導,從制度上保障政協(xié)協(xié)商和基層協(xié)商在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有機融合,打通協(xié)商民主的“最后一公里”。其中,既有每年開展“請你來協(xié)商”不得少于4次的數(shù)量要求,也有具體高質(zhì)量的民生要求。
眼下,臺州各縣(市、區(qū))政協(xié)正結(jié)合自身實際,指導有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)圍繞“四公一熱”,即重大公共決策、公共事務(wù)、公共利益、公益事業(yè)和民生熱點難點等公共事務(wù)開展協(xié)商,進一步構(gòu)筑“政協(xié)工作往下沉、政協(xié)協(xié)商向下移、政協(xié)委員朝下走”的工作新局面。路橋區(qū)政協(xié)依托“一村一委員”機制和“委員助百村”活動,通過委員單獨進村、小分隊進村、專題協(xié)商小組集體進鎮(zhèn)(街道)等不同方式開展協(xié)商;臨海市政協(xié)依托“四機制”,將“請你來協(xié)商”設(shè)在界別工作室,充分發(fā)揮 “一個界別聯(lián)系一方領(lǐng)域、團結(jié)一片群眾”的作用;溫嶺市政協(xié)將民主懇談會模式引入政協(xié)協(xié)商,制定界別組、鎮(zhèn)(街道)委員聯(lián)絡(luò)組懇談協(xié)商年度計劃,構(gòu)建有原則、有程序、有主體、有內(nèi)容、有反饋的懇談協(xié)商制度體系。
“請你來協(xié)商”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,順應(yīng)了廣大民眾的愿望,為更廣泛的基層群眾有序表達利益訴求、協(xié)調(diào)平衡關(guān)系、解決意見爭議提供了多層次制度平臺。臨海市白水洋鎮(zhèn)村民李昌枝深有感觸地說:“通過協(xié)商,氣順了,干群合力干事多了。”
截至目前,臺州市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共開展協(xié)商活動327場,提出意見建議410條,幫助解決問題131個,推動實施項目119個,得到了各級黨委政府和基層群眾的認可。
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