據(jù)聯(lián)誼報 近日,磐安縣政協(xié)召開“請你來協(xié)商”——小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效管理專題協(xié)商會。部分縣政協(xié)委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村代表,與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人圍繞主題開展面對面協(xié)商。大家坦誠交流、暢所欲言、積極互動,現(xiàn)場氣氛熱烈。
小城鎮(zhèn),一頭連著城市,一頭接著農(nóng)村,在縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展中有著獨(dú)特的地位和作用。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,磐安于2016年9月實(shí)施小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,通過三年的努力,取得了顯著成效。列入整治的20個小城鎮(zhèn)(點(diǎn))已經(jīng)全部通過驗(yàn)收,成功創(chuàng)建省級樣板6個,市級樣板5個,連續(xù)兩年被評為全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作優(yōu)秀縣。
去年,縣政協(xié)就小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作開展專項(xiàng)集體民主監(jiān)督,今年又將小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效管理列入 “三服務(wù)”內(nèi)容。從7月份開始專門組建課題組,深入20個小城鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研,通過走訪了解、工作座談、聽取匯報等方式,了解掌握小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治現(xiàn)狀,征集長效管理意見建議。
調(diào)研中,大家發(fā)現(xiàn)主要存在四方面問題:常態(tài)管理落實(shí)難、配套要素保障難、長效機(jī)制落地難、城鎮(zhèn)功能發(fā)揮難。
縣政協(xié)辦公室副主任陳瑜代表課題組作主題發(fā)言,建議下一步要以“美麗城鎮(zhèn)”建設(shè)為載體,更加注重后續(xù)管理、功能發(fā)揮和要素投入。建立群眾參與機(jī)制,解決“主體”缺位問題;建立多元投入機(jī)制,解決“資金不足”問題;建立日常監(jiān)管機(jī)制,解決“管理不善”問題;建立產(chǎn)城融合機(jī)制,解決“基礎(chǔ)薄弱”問題;建立品質(zhì)提升機(jī)制,解決“檔次不高”問題。
縣政協(xié)副主席張衛(wèi)芳建議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)思想上要高度重視,切實(shí)將小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效管理工作擺上重要的議事日程;要做好頂層設(shè)計,真正把行之有效的管理制度建立起來;要切實(shí)發(fā)揮好群眾的主觀能動性,通過黨建帶群建、黨群共建,真正把群眾發(fā)動起來,讓大家參與管理和監(jiān)督。
“請你來協(xié)商”活動現(xiàn)場,與會人員就今后如何做好開展小城鎮(zhèn)長效管理提出多方面建議。陳化安委員提出,行政執(zhí)法力量要下沉,將觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線。蔡文君委員提出,小城鎮(zhèn)建設(shè)要做到有活力、可持續(xù),緊扣產(chǎn)業(yè),激發(fā)城鎮(zhèn)的內(nèi)生動力。周春平委員建議,完善功能設(shè)施、強(qiáng)化重點(diǎn)管控、營造輿論氛圍,改變小城鎮(zhèn)“道亂占”“車亂停”“攤亂擺”回潮反彈現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表陶訪杰提出,堅持多部門聯(lián)動,多到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行政執(zhí)法;做到黨建統(tǒng)領(lǐng),確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位;堅持問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,切實(shí)將美麗環(huán)境轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表潘航峰提出,加快形成智慧化城鎮(zhèn)管理新格局,將小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治與鎮(zhèn)“四個平臺”建設(shè)深度融合,做好網(wǎng)上視頻巡查和路面綜合巡查有機(jī)結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表張斌提出,規(guī)劃部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整指導(dǎo),統(tǒng)一安排駐鎮(zhèn)規(guī)劃師,全程參與規(guī)劃制定。村代表厲明忠認(rèn)為,要示范性表率,發(fā)揮黨員干部模范作用,切實(shí)落實(shí)好“五星十二分制”管理制度,進(jìn)一步壓實(shí)黨員責(zé)任。
縣小城鎮(zhèn)整治辦、綜合行政執(zhí)法局、建設(shè)局、交通局、公安局、自然資源和規(guī)劃局、文廣旅體局等14家單位負(fù)責(zé)人作回應(yīng)表態(tài)。
縣政協(xié)主席陳劍波說,小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,基礎(chǔ)在“建”,關(guān)鍵在“管”,進(jìn)一步鞏固好整治成果,需要加快建立符合磐安實(shí)際的小城鎮(zhèn)長效管理機(jī)制。管理經(jīng)費(fèi)保障、行政執(zhí)法力量下沉、線亂拉、集鎮(zhèn)集市“三亂”等問題需要引起重視,有效解決。目前,美麗鄉(xiāng)村的工作重心向打造“美麗城鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)移,不僅需要重視“外在美”的環(huán)境提升,更需要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好產(chǎn)城融合文章,真正讓鄉(xiāng)村美起來、活起來、富起來。
副縣長吳志軍表示,小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作長效管理必不可少,將充分吸收政協(xié)調(diào)研成果以及大家提出的意見建議,及時出臺小城鎮(zhèn)長效管理實(shí)施意見,促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康可持續(xù)發(fā)展。
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