據(jù)聯(lián)誼報 近日，磐安縣政協(xié)召開“請你來協(xié)商”——小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效管理專題協(xié)商會。部分縣政協(xié)委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村代表，與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人圍繞主題開展面對面協(xié)商。大家坦誠交流、暢所欲言、積極互動，現(xiàn)場氣氛熱烈。
小城鎮(zhèn)，一頭連著城市，一頭接著農(nóng)村，在縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展中有著獨(dú)特的地位和作用。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，磐安于2016年9月實(shí)施小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，通過三年的努力，取得了顯著成效。列入整治的20個小城鎮(zhèn)（點(diǎn)）已經(jīng)全部通過驗(yàn)收，成功創(chuàng)建省級樣板6個，市級樣板5個，連續(xù)兩年被評為全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作優(yōu)秀縣。
去年，縣政協(xié)就小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作開展專項(xiàng)集體民主監(jiān)督，今年又將小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效管理列入 “三服務(wù)”內(nèi)容。從7月份開始專門組建課題組，深入20個小城鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，通過走訪了解、工作座談、聽取匯報等方式，了解掌握小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治現(xiàn)狀，征集長效管理意見建議。
調(diào)研中，大家發(fā)現(xiàn)主要存在四方面問題：常態(tài)管理落實(shí)難、配套要素保障難、長效機(jī)制落地難、城鎮(zhèn)功能發(fā)揮難。
縣政協(xié)辦公室副主任陳瑜代表課題組作主題發(fā)言，建議下一步要以“美麗城鎮(zhèn)”建設(shè)為載體，更加注重后續(xù)管理、功能發(fā)揮和要素投入。建立群眾參與機(jī)制，解決“主體”缺位問題；建立多元投入機(jī)制，解決“資金不足”問題；建立日常監(jiān)管機(jī)制，解決“管理不善”問題；建立產(chǎn)城融合機(jī)制，解決“基礎(chǔ)薄弱”問題；建立品質(zhì)提升機(jī)制，解決“檔次不高”問題。
縣政協(xié)副主席張衛(wèi)芳建議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）思想上要高度重視，切實(shí)將小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效管理工作擺上重要的議事日程；要做好頂層設(shè)計，真正把行之有效的管理制度建立起來；要切實(shí)發(fā)揮好群眾的主觀能動性，通過黨建帶群建、黨群共建，真正把群眾發(fā)動起來，讓大家參與管理和監(jiān)督。
“請你來協(xié)商”活動現(xiàn)場，與會人員就今后如何做好開展小城鎮(zhèn)長效管理提出多方面建議。陳化安委員提出，行政執(zhí)法力量要下沉，將觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線。蔡文君委員提出，小城鎮(zhèn)建設(shè)要做到有活力、可持續(xù)，緊扣產(chǎn)業(yè)，激發(fā)城鎮(zhèn)的內(nèi)生動力。周春平委員建議，完善功能設(shè)施、強(qiáng)化重點(diǎn)管控、營造輿論氛圍，改變小城鎮(zhèn)“道亂占”“車亂停”“攤亂擺”回潮反彈現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表陶訪杰提出，堅持多部門聯(lián)動，多到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行政執(zhí)法；做到黨建統(tǒng)領(lǐng)，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位；堅持問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，切實(shí)將美麗環(huán)境轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表潘航峰提出，加快形成智慧化城鎮(zhèn)管理新格局，將小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治與鎮(zhèn)“四個平臺”建設(shè)深度融合，做好網(wǎng)上視頻巡查和路面綜合巡查有機(jī)結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表張斌提出，規(guī)劃部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整指導(dǎo)，統(tǒng)一安排駐鎮(zhèn)規(guī)劃師，全程參與規(guī)劃制定。村代表厲明忠認(rèn)為，要示范性表率，發(fā)揮黨員干部模范作用，切實(shí)落實(shí)好“五星十二分制”管理制度，進(jìn)一步壓實(shí)黨員責(zé)任。
縣小城鎮(zhèn)整治辦、綜合行政執(zhí)法局、建設(shè)局、交通局、公安局、自然資源和規(guī)劃局、文廣旅體局等14家單位負(fù)責(zé)人作回應(yīng)表態(tài)。
縣政協(xié)主席陳劍波說，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，基礎(chǔ)在“建”，關(guān)鍵在“管”，進(jìn)一步鞏固好整治成果，需要加快建立符合磐安實(shí)際的小城鎮(zhèn)長效管理機(jī)制。管理經(jīng)費(fèi)保障、行政執(zhí)法力量下沉、線亂拉、集鎮(zhèn)集市“三亂”等問題需要引起重視，有效解決。目前，美麗鄉(xiāng)村的工作重心向打造“美麗城鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)移，不僅需要重視“外在美”的環(huán)境提升，更需要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好產(chǎn)城融合文章，真正讓鄉(xiāng)村美起來、活起來、富起來。
副縣長吳志軍表示，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作長效管理必不可少，將充分吸收政協(xié)調(diào)研成果以及大家提出的意見建議，及時出臺小城鎮(zhèn)長效管理實(shí)施意見，促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康可持續(xù)發(fā)展。
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