據聯誼報 “項目開工了，真不容易！”站在工地旁，江山市上余村村民紛紛感嘆。說起位于該村的生活垃圾焚燒發電項目，從一開始的村民反對到最后的順利實施，大家口中說的最多的兩個字是：協商。
2018年8月，江山市在實施生活垃圾焚燒發電項目前期工作中，群眾抵觸情緒較重。為在政府和群眾之間架起溝通的橋梁，江山市成立市重大民生項目群眾工作組，入駐上余村，由市政協主席鄭朝基擔任組長，兼任上余村黨委第一書記。
“要把政協的協商機制帶到群眾工作中，讓政府、干部、黨員、老百姓等多元主體成為責任共同體、利益共同體、發展共同體，做好群眾工作。”鄭朝基始終堅持這一理念。
如何通過協商取得群眾的理解和認同？群眾工作組104名干部入駐上余村，分網格逐戶開展走訪，聽取民意。工作組還組織46批次2073戶代表赴常州、杭州等地考察類似項目，很多群眾在考察后說：“過去沒有理解項目，看了以后放心了。”
越協商共識越強，越協商民心越聚。工作組分別召開黨員會議、村民代表會議、戶主代表會議，就項目選址、建設方案、技術工藝等具體問題進行商議。
要嚴格按照“九峰標準”建設項目、老百姓參與全程監督……針對群眾的建議，工作組開展深入調研，遵循“村兩委提議、黨員首議、村民代表決議”模式，充分溝通協商后，梳理了17個民生實事項目，統籌安排，并緊鑼密鼓地開展實施，以此增強上余村群眾獲得感、滿意感。
工作組始終敞開大門、搭建平臺、暢通渠道，跟群眾進行各種協商，達成種種共識。在民主協商機制的有力推動下，不反對項目落地上余村的戶達到99.3%，僅3天就完成了項目區塊土地征用全部涉及農戶的同意簽字及征收款發放。2019年11月底，項目順利開工。
“一件事情好不好，要不要干，怎么干，都要經過大家一起協商，現在我是個‘協商書記’。”村黨委書記王金修說，協商意識已經在上余鎮村干部心里扎了根。協商，商出了團結，商出了和諧，也商出了村莊欣欣向榮的美好前景。
鄭朝基說，這是民主協商在群眾工作和基層治理中的成功探索，也是新時代協商民主在基層的生動體現。下一步，市政協將及時總結經驗，把這種方法運用到江山大花園建設、鄉村振興、基層治理等工作中去。
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