據(jù)聯(lián)誼報 4月9日,由海寧市政府、市政協(xié)共同起草的《關(guān)于在深化“請你來協(xié)商”平臺建設(shè)中加強“兩政”聯(lián)動的工作規(guī)則(試行)》正式實施。
在今年1月市委政協(xié)工作會議上,海寧市委書記朱建軍提出了“海寧政協(xié)工作要繼續(xù)走在前列”的要求。
“我們要從改革的角度率先在全省積極探索‘兩政’聯(lián)動機制,將事前、事中、事后的協(xié)商活動進行規(guī)范,多層面聯(lián)動,把‘請你來協(xié)商’平臺建設(shè)打造得更實、更有效。”海寧市委副書記、市長曹國良在“兩政”聯(lián)席會議上對規(guī)范化的協(xié)商機制建設(shè)提出了目標。
按照市委、市政府的目標要求,市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)幾次商議、幾易其稿,經(jīng)過3個多月的研究和反復(fù)討論,最終形成規(guī)范化的工作流程和聯(lián)動對接機制。
《規(guī)則》共七章二十一條,包括總則、協(xié)商選題聯(lián)動提出、協(xié)商活動聯(lián)動組織、協(xié)商建議聯(lián)動落實、協(xié)商流程聯(lián)動管理、聯(lián)動保障機制、附則等內(nèi)容。
《規(guī)則》亮點多多,首次在“請你來協(xié)商”平臺建設(shè)框架下引入“兩政”聯(lián)動的工作規(guī)則,涵蓋了選題、活動組織、建議辦理、流程管理、機制保障等全方面的“兩政”聯(lián)動標準化細則;首次明確了市政府在醞釀籌劃下一年度工作思路過程中,要依照相關(guān)規(guī)定,提出需要通過“請你來協(xié)商”平臺協(xié)商的協(xié)商事項目錄;首次明確在每年市政協(xié)全體會議預(yù)備會議上,由市政府常務(wù)副市長通報6次專題協(xié)商會協(xié)商建議的辦理落實情況;首次推行協(xié)商建議提、辦“一件事”全流程管理,即“交流一個群、流轉(zhuǎn)兩張表、結(jié)果三方評”。
《規(guī)則》要求, 協(xié)商課題調(diào)研方案確定后,建立由各方參與者組成的工作群,及時交流意見建議、通報工作情況、公布意見建議辦理情況;每場協(xié)商會后,先由市政協(xié)牽頭委室跟蹤記錄協(xié)商全過程及意見建議(A表),后由市府辦跟蹤記錄市政府會議研究和領(lǐng)導(dǎo)批辦、辦理落實情況等(B表);由市政府、政協(xié)委員和群眾專家三方開展評議,就“提得好”“辦得好”、建言資政和凝聚共識的效果進行評議。
《規(guī)則》還首次建立政協(xié)委員約見市政府領(lǐng)導(dǎo)機制,政協(xié)委員在“請你來協(xié)商”履職中發(fā)現(xiàn)重大問題、緊急事項或有重要建議需向市政府領(lǐng)導(dǎo)反映的,通過一定程序可約見市政府領(lǐng)導(dǎo),面對面反映問題,提出建議。
自“請你來協(xié)商”平臺建設(shè)推進以來,在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市政府的重視下,海寧市政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)的特色愈加明顯:建立了“2+6+X”的常態(tài)化協(xié)商架構(gòu);創(chuàng)新了場內(nèi)場外、線上線下相結(jié)合的協(xié)商互動形式;實行了統(tǒng)一標識、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一宣傳的“四統(tǒng)一”規(guī)范化協(xié)商流程; “請你來協(xié)商·民生議事堂”現(xiàn)場協(xié)商會被評為全省政協(xié)工作“創(chuàng)新案例”,受到了全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
“此《規(guī)則》是繼去年‘請你來協(xié)商’平臺建設(shè)取得良好成效之后的又一積極探索,意在通過深化‘兩政’聯(lián)動,進一步加強政府、政協(xié)工作的有效銜接,形成政府支持、政協(xié)主動、各方緊密配合的良性互動格局,更好地發(fā)揮‘請你來協(xié)商’平臺的作用。”海寧市政協(xié)主席周紅霞說。
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