據(jù)聯(lián)誼報 2019年是新中國成立70周年,也是人民政協(xié)成立70周年。杭州市政協(xié)走過了不平凡的一年,為助推加快建設(shè)“一城”“一窗”建言獻策、凝心聚力,交上了一份高質(zhì)量的履職答卷。回看一年履職路,432件委員提案、92件集體提案、35項協(xié)商監(jiān)督活動、72次各類學習研討活動……每一個數(shù)字背后都體現(xiàn)了委員新時代履職盡責的新樣子,每一個建議和活動都盡顯市政協(xié)務(wù)實擔當?shù)男伦鳛椤?/span>
筑牢共同思想政治基礎(chǔ),扣好履職第一粒扣子
市政協(xié)堅持把強化思想理論武裝作為首要任務(wù)。“要做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一,打牢增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’的思想根基。”2019年伊始,市政協(xié)主席潘家瑋就對全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員深化學習提出要求。
拓展習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想學習研討成果,持續(xù)抓好市政協(xié)《加強和改進人民政協(xié)工作重點任務(wù)分解方案》42項措施的落實;完善以政協(xié)黨組理論學習中心組學習為引領(lǐng)的學習制度體系,建立習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度并出臺學習辦法;健全常委會、專委會和界別學習機制,堅持和完善市和縣(市、區(qū))政協(xié)主席學習會……一年里,市政協(xié)舉行理論學習中心組、黨組會議、主席會議、常委會會議學習和講座共計37次,專委會分黨組學習35次。
這是市政協(xié)學習的主節(jié)奏——及時學、全覆蓋、常態(tài)化。
筆談、專題討論、金點子征集、演講比賽……結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,市政協(xié)扎實開展全市政協(xié)系統(tǒng)“新時代人民政協(xié)的新樣子”專題討論。
中共十九屆四中全會、中央政協(xié)工作會議召開后,市政協(xié)多種形式、分層組織全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員深入學習領(lǐng)會習近平總書記的重要講話精神,協(xié)助市委開好政協(xié)工作專題會議,制定出臺《關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見》。
以大學習促進思想武裝,以大學習促進履職實踐。各界別委員通過學習,更加深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,更加深刻認識政協(xié)組織和政協(xié)委員的責任使命,進一步筑牢了共同思想政治基礎(chǔ),扣上了履職第一粒扣子。
發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,彰顯務(wù)實擔當精神
“要以重大平臺招引‘數(shù)字名家’,以品牌活動集聚‘數(shù)字團隊’,以最優(yōu)環(huán)境留住‘數(shù)字工匠’……”2019年1月23日,在市政協(xié)十一屆三次會議“加快‘三化融合’,推動杭州經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展” 專題協(xié)商會議上,潘偉紅委員就構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域人才體系提出建議,與會者頻頻點頭。當日,委員們圍繞數(shù)字經(jīng)濟、未來社區(qū)、美好教育等熱點焦點主題議政建言,和相關(guān)部門負責人現(xiàn)場交流,會場氣氛熱烈。這樣的協(xié)商情景,在之后一年的市政協(xié)履職中,不斷出現(xiàn)。廣大政協(xié)委員聚焦全市中心工作,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,廣集良策促進決策優(yōu)化,廣聚共識推動決策實施,彰顯了新時代政協(xié)擔當。
開展“城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理”專項集體民主監(jiān)督,市、縣(市、區(qū))兩級政協(xié)發(fā)現(xiàn)反映問題968個,提出意見建議479條;9個調(diào)研組集中3個月開展尋找民生領(lǐng)域短板和民生實事項目協(xié)商,深入鎮(zhèn)街、社區(qū)走訪調(diào)研28個點,征集和梳理出醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會保障等方面選題建議101條;2020年市政府民生實事項目專題協(xié)商會上,提出關(guān)于老舊小區(qū)消防安全設(shè)施改造和管理、建設(shè)百所嬰幼兒照護服務(wù)點等20項具體建議……市政協(xié)注重從“做了什么”“做了多少”,向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變,資政“含金量”更高,建言“靶向性”更強。
市政協(xié)還以商促辦、以商督辦,讓委員們深入基層去走、帶著問題去看、集思廣益去想、群策群力去辦,助力市委市政府決策部署落實、部門工作改進。
2019年,市政協(xié)連續(xù)第三年對全市深化“最多跑一次”改革開展跟蹤監(jiān)督,聚焦深入打造移動辦事之城,提出14份民主監(jiān)督報告,促進“最多跑一次”改革舉措的落細落實;開展“推動支持民營企業(yè)各項政策落實,打造國際一流營商環(huán)境”專項集體民主監(jiān)督,就提高政策投放精準度、優(yōu)化涉企審批服務(wù)等提出建議;開展“深化基礎(chǔ)教育改革,建設(shè)‘美好教育’”專項集體民主監(jiān)督,推動解決相關(guān)問題,促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
工作創(chuàng)新不斷深入,履職活力滿滿
去年4月15日,杭州市民中心會議室里,杭州市律師協(xié)會會長、浙江金道律師事務(wù)所主任胡祥甫等100多位專家從市政協(xié)領(lǐng)導手中接過紅彤彤的聘書,成為市政協(xié)應用型智庫的一員。
成立應用型智庫,是杭州市政協(xié)去年的創(chuàng)新舉措之一。
2019年,市政協(xié)堅持改革創(chuàng)新,注重加強履職平臺和陣地建設(shè),積極探索行之有效的工作方式,推動政協(xié)工作不斷深入。
一年里,市政協(xié)建立8個專委會分黨組,180名中共黨員委員全部分組參加專委會分黨組活動,推動13個縣(市、區(qū))政協(xié)建立政協(xié)機關(guān)黨組,建立黨員委員聯(lián)系黨外委員、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活等制度,加快構(gòu)建以黨建帶隊伍、促工作的良好格局
一年里,市政協(xié)依托界別小組和縣(市、區(qū))政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組建立委員工作站,新建委員工作站23個。目前,31個委員工作站覆蓋18個界別小組和11個縣(市、區(qū))聯(lián)絡(luò)組,全年開展各類活動319次,1170人次委員參與。申報創(chuàng)建5家省級政協(xié)委員會客廳,推動縣(市、區(qū))政協(xié)建立委員工作站(室)、委員之家、社情民意聯(lián)系點等191個。
一年里,市政協(xié)開展第二輪委派民主監(jiān)督小組工作,向市住保房管局等9家單位委派8個民主監(jiān)督小組;積極參與立法協(xié)商工作,圍繞居家養(yǎng)老服務(wù)、電梯安全管理、民辦培訓機構(gòu)管理等地方立法項目草案提出190余條修改意見。
市政協(xié)充分發(fā)揮釘釘移動履職平臺作用,積極探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商,打造“智慧政協(xié)”升級版。
市政協(xié)還將制度建設(shè)和隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),抓深抓細抓實各項工作,不斷提升履職能力和水平。
去年,市政協(xié)探索實施了政協(xié)常委提交履職報告、委員分批次列席常委會會議、政協(xié)黨組成員對黨員常委履職情況進行點評等;加強了政協(xié)專委會建設(shè),新建市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會,建立主席會議聽取專委會工作匯報制度;加強了市、縣(市、區(qū))兩級政協(xié)履職聯(lián)動,圍繞重點履職工作,聯(lián)合開展課題調(diào)研、專項監(jiān)督、協(xié)商議政等活動,提高全市政協(xié)工作整體效能。
一系列創(chuàng)新舉措,委員活力激發(fā)了,市政協(xié)履職質(zhì)量不斷提高,得到了市委的充分肯定。
省委常委、市委書記周江勇帶頭領(lǐng)辦政協(xié)重點提案,多次出席政協(xié)重要會議和活動并作重要講話,一年來,對政協(xié)履職成果批示46件次。市委、市政府領(lǐng)導出席政協(xié)重要會議和活動114人次,領(lǐng)辦政協(xié)重點提案12件,充分體現(xiàn)了市委對市政協(xié)和政協(xié)委員的高度重視和充分信任。
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