據(jù)聯(lián)誼報(bào) 去年10月，杭州市富陽區(qū)政協(xié)舉行“社區(qū)區(qū)域調(diào)整后的配套建設(shè)和社區(qū)治理”“請你來協(xié)商”活動。半年多來，相關(guān)建議被逐條落實(shí)，社區(qū)治理水平全面提升。
參與課題調(diào)研的區(qū)政協(xié)委員何郁芳表示，因承擔(dān)了大量的行政工作，社區(qū)更像是一個行政部門，而不是服務(wù)群眾的一個平臺場所。對此，課題組提出，要通過嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)工作準(zhǔn)入制度、加強(qiáng)部門人員下沉等方式，切實(shí)推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。
該建議被采納落實(shí)。通過嚴(yán)格推進(jìn)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”制度落地，富陽區(qū)社區(qū)行政事務(wù)從原有的177個減少到10類22個。同時富陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)民政局已對社區(qū)準(zhǔn)入事項(xiàng)聯(lián)合開展了兩輪專項(xiàng)檢查，確保社區(qū)減負(fù)落到實(shí)處。
除為社區(qū)減負(fù)增效外，區(qū)政協(xié)相關(guān)課題組就全面提升社區(qū)治理水平共提出了13條意見建議，并以正式文件形式印送區(qū)政府。區(qū)政府高度重視，目前，這些意見建議大部分已得到落實(shí)。
關(guān)于完善考核機(jī)制的建議，城市社區(qū)治理工作和社區(qū)居民評價(jià)被納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議考核，并將社區(qū)治理工作納入“大黨建”考核內(nèi)容。關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的建議，區(qū)政府落實(shí)了社工薪酬保障，專職社工平均工資待遇有所提升。關(guān)于推廣基層民主協(xié)商的建議，富春街道今年在所屬35個社區(qū)全面推廣基層民主協(xié)商工作，助推居民自治。關(guān)于大力發(fā)展社會組織的建議，今年區(qū)級社會組織發(fā)展專項(xiàng)資金從原先的130萬增加至280萬元，同時建立了社會工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系。
近年來，區(qū)政協(xié)一直高度關(guān)注社區(qū)治理問題，依托“課題調(diào)研—參政建言—大會發(fā)言—重點(diǎn)提案（建議案）—協(xié)商議政—視察監(jiān)督”的鏈?zhǔn)铰穆毮Ｊ剑掷m(xù)助力社區(qū)治理水平提升。
2017年，區(qū)政協(xié)首次關(guān)注到社區(qū)治理問題，并在區(qū)政協(xié)九屆二次會議提出了《合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模，理順社區(qū)治理體系》的大會建議案，得到了區(qū)委區(qū)政府的高度重視，在2018年開展并完成了城市社區(qū)區(qū)域規(guī)模的調(diào)整。
2019年，區(qū)政協(xié)成立“社區(qū)規(guī)模調(diào)整后續(xù)配套建設(shè)和社區(qū)治理”課題組，通過深入調(diào)研與廣泛征集意見，形成了“1+4”的課題報(bào)告，并通過“請你來協(xié)商”活動集智聚力。
課題組成員圍繞去年“請你來協(xié)商”提出意見建議的落實(shí)情況，積極組織“回頭看”活動，通過民主監(jiān)督的方式進(jìn)一步督促相關(guān)單位落細(xì)、落實(shí)意見建議。
“社區(qū)是社會治理的最小細(xì)胞，如何讓這些細(xì)胞發(fā)揮更加積極的作用，促進(jìn)整個城市實(shí)現(xiàn)高水平治理，是政協(xié)委員圍繞中心、履職為民的責(zé)任所在。” 課題組組長陸鑫慧表示，下一步，將繼續(xù)關(guān)注，助力富陽社區(qū)治理水平不斷提升。
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