據聯(lián)誼報 位于縉云河陽村西南角的虛竹公祠建造于晚清時期,是當地最具代表性的古建筑之一。一場關于古村落保護的“請你來協(xié)商”,正在這里熱鬧上演……
為高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),助推鄉(xiāng)村振興,助力建設魅力之城,打造世界文化旅游目的地,縉云縣政協(xié)開展“請你來協(xié)商”活動,聚焦歷史文化(傳統(tǒng))村落保護利用工作。
縉云縣近年來全域推進歷史文化(傳統(tǒng))村落保護利用工作。目前,全縣有13個村被列入國家級傳統(tǒng)村落名錄,36個村入選省級傳統(tǒng)村落名錄,全縣共申報實施省級歷史文化村落保護利用項目67個村。這些村落有著深刻的歷史烙印,形成了多樣的村落風格,既有被《中國國家地理》評為浙江省五個最美古村落之一的巖下村,有古民居景區(qū)獲評為國家級4A景區(qū)的河陽村,也有很多村落偏隅一方,亟待進一步保護利用。
縣政協(xié)堅持“兩不協(xié)商、三必見面”原則(調研不深入不協(xié)商、準備不充分不協(xié)商,基層群眾必見面、事權單位必見面、專家學者必見面),實地視察近20個村落的保護利用情況、走訪座談100余人、發(fā)放收回調查問卷200余份,收集社情民意,摸清梗阻堵點。
前期調研中發(fā)現的問題,都擺在了“請你來協(xié)商”活動中:多層保護體系下,多項目交叉,導致設計整合、多規(guī)合一存在一定的難度;文旅、農旅結合度不高,社會資本進入渠道還不是很通暢;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落缺乏項目管理人才和修繕專業(yè)人才,本土特色挖掘不夠……
委員們直面問題深入協(xié)商,有針對性地提出意見建議。
陳萌委員建議,建立“政府獎勵基金+地方政府+產權人”的資金組合模式。馬丁云委員建議,采用原來的特色建筑材料和建筑傳統(tǒng)工藝,進行適當修葺和改造,維持原來的古樸外觀和建筑裝飾,在盡量保留原有結構和風格的前提下考慮內部設施功能的改善。比如完備衛(wèi)生間、水電線路、網絡、燈光照明等生活設施,以滿足現代日常生活及辦公的需要。
群眾代表朱南興建議,在旅游業(yè)態(tài)開發(fā)中,要充分結合歷史文化(傳統(tǒng))村落特有的歷史文化價值和藝術資源,挖掘打造有特色的旅游產品,帶動村民增收致富。群眾代表李小利建議,對開展實施古村落保護利用的村,在農轉用土地審批、村民建房審批、集體用地建房等方面,能夠出臺一些優(yōu)待政策,或是予以政策傾斜。
相關部門負責人對問題和建議一一回應,并作表態(tài)發(fā)言。
農業(yè)農村局負責人表示,將確立“整體保護”的工作思路,有序開展古建筑保護修繕,以古建筑墻體加固、頂瓦修補、立面改造及構件修復為主要保護手段,對重點保護對象開展整體修繕,修舊如舊。建設局負責人表示,將利用傳統(tǒng)村落、古民居等資源發(fā)展民居民宿、養(yǎng)生養(yǎng)老、旅游項目等產業(yè),推進開展招商引資,為村莊經濟不斷注入活力。財政局負責人表示,將統(tǒng)籌整合涉農資金和項目,加大財政的統(tǒng)籌整合力度,謀劃好美麗鄉(xiāng)村建設專項資金,逐步解決財政配套資金的要求。自然資源和規(guī)劃局負責人表示,將把保護利用工作和農房改造、農村土地綜合整治項目相結合,城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤拆舊騰出來的建設用地指標優(yōu)先滿足歷史文化村落的農民建房、基礎設施和公共服務設施建設等需要。
縣委常委陳銀根通報縉云縣歷史文化(傳統(tǒng))村落保護利用情況,要求相關職能部門認真加以研究,積極創(chuàng)造條件,各司其職、密切配合,勇于探索、攻堅破難,努力形成保護利用歷史文化(傳統(tǒng))村落的強大合力,為歷史文化(傳統(tǒng))村落保護利用提供堅強保障。
縣政協(xié)主席劉旭標表示,要辯證地處理保護與利用開發(fā)的關系、保護與村民提高生活質量的關系,積極探索多元化參與歷史文化(傳統(tǒng))村落保護利用的模式,挖掘特有的歷史文化價值和藝術資源,找出特色,因地制宜,找準產業(yè)支撐,促進歷史文化(傳統(tǒng))村落發(fā)展。
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