據人民政協報 一條江、一座城、一幅畫，這里是《富春山居圖》實景地。富春山居有遠親，海峽兩岸文化交流基地坐落于此。
眼前的富陽水墨江南圖，就是郁達夫曾經居住過的富陽東梓關村。一排排造型精巧、白墻黛瓦的3層小樓是新浙派民居，掩映在郁郁蔥蔥的田地與云霧涌動的群山之間，詩情畫意映入眼簾。
3月3日，記者從杭州驅車50多公里，來到了富春江畔的龍門古鎮，實地走訪了這里的“協商議事堂”。
“我們建議通過配套設施改造提升、制定出臺景區業態管理辦法、做強特色旅游品牌等措施來有效提升業態品質。‘牛八碗’可以做成舌尖上的美食，成為古鎮美食標簽……”3月3日，位于富春江南岸的孫權故里——富陽區龍門古鎮上的“協商議事堂”，一批來自各行業的富陽區政協委員、協商議事員、業態代表、觀摩員與龍門鎮黨委、相關單位面對面，為破解古鎮發展瓶頸開展協商討論。
明明可以靠顏值，可偏要靠文化內涵的孫權故里，要以高質量發展古鎮旅游業態吸引大眾的目光，自然少不了政協智囊團的參與。這樣一場可以挖掘古鎮文化、一起講好古鎮故事的“商量”會，讓區政協委員程美玲覺得很鼓勁，家門口的協商，不僅幫著古鎮提質提氣，更是讓普通群眾有了發聲的舞臺。
像龍門古鎮“協商議事堂”這樣的平臺，富陽區每個鄉鎮（街道）在今年6月底前都將搭建完成。
以民為本的協商“四化”體系
基層協商民主成為治理一些基層社會治理痼疾的良方，為社會治理水平提升提供助力已成為共識。富陽區政協主席陸洪勤亦深以為然，對發揮政協優勢、服務基層群眾的“最后一公里”有了布置和安排。“我們按照新時代、新時期落實群眾路線，密切聯系群眾的要求打造進一步加強基層民主政治建設的有效平臺；努力讓以人民為中心的協商之路成為群眾擁護、基層認可的基層治理新模式。”陸洪勤說。
2013年初，探索之路在富陽區鄉鎮（街道）展開，2014年起全面推開，24個鄉鎮（街道）政協聯絡組每年至少選擇一個協商議題開展專題協商。
如今的富陽鄉鎮（街道）協商有“協商議事堂”、村（社）有“協商議事廳”，兩級平臺作為開展協商的標準場所，還靈活設置若干議事長廊、議事亭、百姓茶座、直播間等開放場所，“1+X+Y”的基層協商平臺構架清晰。“室內+室外”“標準+靈活”“線上+線下”的協商方式讓家門口的“商量”離群眾越來越近。
“在哪議”的問題解決了，擺在政協人面前的是“議什么”“誰來議”“怎么議”的問題。
中共富陽區委出臺了《關于深化規范鄉鎮（街道）“請你來協商”平臺建設的實施辦法》，區政協配套制定村（社）基層協商民主示范點實施辦法，與原有區級“請你來協商”平臺運行辦法相銜接，形成區、鄉鎮（街道）、村（社）三級制度體系。每年的5月、10月還成為全區“協商議事月”，各鄉鎮（街道）、村（社區）集中開展基層協商工作。
“議事堂聚焦本鄉鎮（街道）黨政中心大事、改革發展要事、民生改善實事、社會治理難事，采取黨政點題、委員薦題等方式，經與黨委協商后確定；議事廳則聚焦群眾身邊的‘關鍵小事’，一般一事一議，由黨組織商定后實施。議事堂與議事廳與區級‘請你來協商’平臺打通，實現協商活動的‘請上來+走下去’。比如，今年涉及3個鄉鎮（街道）的共性議題升級為區級平臺專題協商議題。我們不斷探索協商‘主力軍’與群眾‘智囊團’相結合。在各鄉鎮（街道）特聘‘協商議事員’隊伍，著力破解基層政協‘兩個薄弱’問題。”區政協相關負責人介紹說。
8年的實踐探索，有力推動著富陽區政協工作向基層延伸。
商好群眾的雞毛蒜皮事
小餐飲店往往是“螺螄殼里做道場”，衛生狀況往往不盡如人意。有些店在外賣平臺上是網紅店，可是走到實體店里一看，老百姓都說不想再吃這家店的東西了。富陽典型老舊社區——后周社區內的小餐飲店也不例外。
2020年，后周社區將社區小餐飲行業食品衛生及安全提升，定為社區基層民主協商的首要議題。協商后，后周社區黨委書記俞幼平和社區居民欣喜地看到小餐飲店紛紛“動”了起來，不僅店內的環境衛生和食品安全有了較大改善，而且小餐飲店經營者的衛生意識普遍提升。“這個改造尊重我們的意愿，在家門口就能反映問題，我們也樂意配合。現在，外賣平臺上，我們家的評分還是很高的。”后周社區麻辣燙店里也裝起了攝像頭，“陽光廚房”整潔清爽。最讓店主錢姝琦高興的是，整改之后，店里的生意增加了2/3。
“如今，百姓對身邊的事越來越關注，有了后周協商議事廳平臺，各方的意見充分表達出來后，我們反復商量，最終做到依法依規、合情合理，達成了解決問題的‘最大公約數’。”俞幼平對記者說。
在協商中，不少難題通過協商得以化解，社區基層協商民主的做法被街道黨工委在轄區56個村社（股份經濟合作社）推廣。
富陽區的基層協商體系建設進入了全面“施工”階段。
萬市鎮的“協商議事堂”平臺上，鄉鎮政協聯絡組牽頭，屬地政協委員組織轄區農業大戶、龍頭企業負責人、周邊群眾代表，就如何打響“龍羊味道”農產品品牌開展協商后，成立了山貨聯盟組織，統一了品牌使用、定價等標準，直接助力農戶增銷農產品10萬余件，惠及15個村、50多名農業大戶。
在新桐鄉小桐洲村里，通過“小馬扎”協商，停滯多年的村規民約修訂、土地流轉等難題逐個破解，看看“協商議事廳”公告欄、自帶“小馬扎”到村內的“議事亭”坐聊，成為村民茶余飯后的要事。富陽區基層協商民主的先行地大源鎮，15個行政村自覺對村規民約制定、美麗鄉村拆整等村級治理重要事項開展協商，“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”逐漸成為基層群眾的共識。
……
通過與基層協商緊密銜接，富陽區政協離群眾更親、更近，“請你來協商”平臺搭到群眾家門口，協商的內容越來越對老百姓的胃口，越協商心里越敞亮，“公正理性、求真務實、平等互信、開放包容”的協商文化也飛入尋常百姓家。
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