據人民政協報 10月15日,《人民政協報》刊發《履職擔使命 聚力促發展——浙江省政協助力“十四五”發展記事》。
“十四五”時期是全面建設社會主義現代化國家新征程的開局起步階段。浙江省政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行“八八戰略”,牢牢扭住高質量發展建設共同富裕示范區這一核心任務,充分發揮專門協商機構作用,履職盡責、實干爭先,“浙里協商”以高質實效成果為浙江“十四五”時期的發展添助力聚合力。
助科技創新
發展質量更高
科技創新是高質量發展的動力之源。實現高水平科技自立自強、發展新質生產力,對科技創新和產業創新融合提出了更為迫切的需求。
浙江省政協十三屆三次會議期間,民建省委會聚焦“打通科技創新和產業創新融合路徑,激發創新浙江新動能”提交提案,建議實施基礎學科強基工程、人才引育計劃、差別化資源要素配置政策、科技成果轉化提效行動、科技金融精準服務舉措,深化體制機制創新,加速“兩新”深度融合步伐。這一提案抓住了浙江高質量發展的迫切需求,被列為重點提案。
今年9月,省委書記王浩主持召開這一重點提案的辦理工作座談會,省直有關部門、提案單位有關同志和從事相關領域工作的政協委員參加,圍繞“兩新”融合的堵點難點提建議談舉措,將協商共識轉化為行動合力。
近年來,省政協聚焦強化科技創新和產業創新深度融合、推進創新鏈產業鏈深度融合加快建設制造強省召開專題協商會,圍繞發展智能物聯和人工智能產業、推進海洋科技創新召開專家協商會,為浙江在以科技創新塑造發展新優勢上走在前列匯智聚力。
“兩新”融合,離不開“人”這個關鍵因素。
浙江省政協圍繞教育科技人才一體化改革、加強高水平創新型人才隊伍建設、激發科技創新和人才創新創業活力等主題開展調研,緊扣扎實推進高校一流學科建設舉行專家協商會,一批高質量履職成果成為創新浙江建設的強大助力。
今年,讓省政協委員林東欣慰的一件事,就是他的建議“打通民營企業研究院與高校科研院所之間人才雙向流通的通道”,引起有關部門的重視。浙江啟動高層次人才“校企雙聘”改革,推動實現人才無論落在哪里,高校、企業、院所、平臺都能使用,科研成果都能轉化在企業,為民營企業科技創新“強筋壯骨”。
在政協助力下,科技創新這個“關鍵變量”,正持續轉化為浙江高質量發展的“最大增量”,浙江的區域創新能力連續4年位居全國第四。
助共富先行
百姓福祉更實
在麗水市慶元縣“送科技下鄉”活動現場,省政協委員、省林業科學研究院院長張建的行程緊湊而充實:到百山祖國家公園開展冷杉回歸種植項目;向林業單位和農戶普及林下經濟技術和生態保護知識;在竹制品企業推廣竹材加工降本增效新技術……
“幫扶的項目如一粒粒種子,正在當地破土萌發、開花結果。”張建的感慨,正是省政協深化委員履職“服務為民”活動,組織委員專家深入山區海島縣,開展送文化、衛生、科技、教育、法律、體育“六送下鄉”的生動縮影。
省政協深入踐行人民政協為人民理念,扎實開展“協力共富”行動,推進委員聯系群眾多樣化經常化,助力浙江在推進共同富裕中先行示范。
如何聚焦薄弱環節精準發力?浙江以“千萬工程”牽引城鄉融合發展縮小“三大差距”,圍繞“富民”統籌做好“強城”“興村”“融合”三篇文章。
聚焦擦亮“千萬工程”金名片,省政協堅持一錘接著一錘敲,圍繞推進以縣城為重要載體的新型城鎮化、加快建設鄉村振興示范省、建設美麗鄉村等開展民主監督。委員們把實地監督與線上監督、“明察”與“暗訪”相結合,助推繪就“千村引領、萬村振興、全域共富、城鄉和美”的新畫卷。
推動城鄉一體融合高質量發展,是共同富裕示范區建設的核心內容,要從群眾的急難愁盼問題入手。
強化基層醫療衛生服務、促進發展新產業新業態擴大就業、打造15分鐘品質文化生活圈……省政協民生協商會始終以群眾需求為導向,把辦好一件件民生實事作為協商議題。
對協商提出的意見建議,省委、省政府高度重視,相關部門積極吸納。浙江出臺《關于加強困境兒童心理健康關愛服務工作的指導意見》,進一步提升婦幼健康能力建設;《浙江省就業促進條例》正式施行,其中多個條款為新就業形態勞動者護航,持續增進民生福祉。
在共同富裕先行示范中,山區海島縣、農村農民是重點難點。
省政協圍繞“推動山區縣高質量發展”“山海協作大力發展生態富民產業”等主題召開專題協商會,開展“民生協商議事”系列活動,助力念好新時代“山海經”。
既要高質量發展,也要高水平保護。聚焦高水平生態省建設,省政協召開常委會會議,圍繞完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制開展專題協商;緊扣推進“以竹代塑”產業高質量發展、加強新污染物治理深入調研;就打造全域幸福河湖推進美麗浙江建設等開展委員視察考察。
浙江生態環境公眾滿意度持續13年提升。截至2024年,浙江城鎮、農村居民人均可支配收入分別連續24年、40年居全國各省區第一,城鄉居民收入倍差從2021年的1.96縮小至1.83,共同富裕成色持續彰顯。
助改革開放
“浙”里活力更足
“一有陽光就燦爛,一有雨露就發芽”——浙江的活力,源于堅定不移吃“改革飯”、走“開放路”,持續優化良好生態。
民營經濟是浙江經濟的最大特色和最大優勢。2025年,浙江明確將“發揮經濟體制改革牽引作用,增強發展動力活力”作為省政府的11項重點工作之一,提出深化營商環境改革,持續推進“高效辦成一件事”“一網通辦”。
緊扣這一重要部署,省政協圍繞“持續優化營商環境,促進民營經濟高質量發展”開展調研,赴多地走訪民營企業,通過“浙江政協·掌上履職”平臺網絡議政,并舉辦政企協商會。
近年來,省政協還聚焦政務服務增值化改革、優化民營企業發展環境等持續開展專題調研與協商,為營造更優發展環境鼓與呼。
跳出浙江發展浙江。浙江東向依港出海、西向依陸出海,有著推進高水平對外開放的獨特區位優勢。
省政協組織保障浙江省全國政協委員開展專題調研,就推進海洋經濟高質量發展、深化國際貿易改革擴大高水平對外開放提交提案和建議,助力全國首個大宗商品資源配置樞紐落地浙江、新一輪義烏國際貿易綜合改革總體方案獲批實施、金華(義烏)正式列入全國14個中歐班列集結中心。
開放的深度,離不開合作的廣度。為進一步拓展“朋友圈”,省政協主席廉毅敏率團赴香港、澳門作“同心匯”宣講,開展系列團結聯誼活動,推動浙港、浙澳共譜合作新篇、共享發展機遇。此外,省政協還圍繞“促進港澳青年更好融入浙江現代化先行大局”“發揮海外僑胞優勢作用 推動建設高能級開放強省”等課題開展調研,不斷畫好團結奮斗的最大同心圓。
助文化興盛
精神力量更強
浙江,既是經濟熱土,也是“文化名邦”,擁有“萬年上山、五千年良渚、千年宋韻、百年紅船”的厚重歷史。
如何將文化底蘊與時代精神有機結合,通過傳承發展優秀傳統文化,生發出綿綿不絕的創造力?省政協長期關注大運河的保護利用,圍繞“讓古老大運河煥發時代新風貌”展開專題調研。
作為大型、線性、活態文化遺產,大運河保護范圍廣、難度大。調研組認為,保護遺跡,不僅僅是修繕建筑的外在軀殼,更要深入挖掘其背后的文化靈魂,讓古老的運河持續煥發勃勃生機。
這一履職成果在實踐中落地生根:大運河臨平段通過生態修復與文化場館建設,打造生態與文化融合的綠色動脈;京杭大運河杭湖游線啟動試航,這是時隔30年后,民眾再次可從杭州坐船去湖州。
解放和發展文化生產力,是繁榮文化的必由之路。為讓歷經時光沉淀的歷史經典產業真正“活起來”“強起來”“潮起來”,省政協舉行專家協商會,圍繞“推動浙江歷史經典產業創新發展”展開熱烈討論。
為更好擔負起新時代的文化使命,省政協把打造高水平文化強省列為年度重點履職議題,舉行常委會會議開展協商。
在協商過程中,委員們結合調研實踐與思考,提出了一系列意見建議:進一步豐富手段,推動文化基因解碼和價值挖掘,賡續歷史文脈;建設均衡可及、量質并舉的公共文化服務體系,培育文化領域新質生產力;推出一批展現中國氣派、浙江韻味的文藝精品力作,提升文化傳播效能。
在省政協的持續推動與各方的共同努力下,浙江的文化建設呈現出活力競相迸發的生動局面:在全國首創的“文化特派員”制度,搭建起優質文化資源直達基層的順暢通道;歌劇《紅船》、越劇《我的大觀園》等一批優秀舞臺藝術作品不斷涌現……統籌推進“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”,浙江歷史文脈擦亮新標識,文藝精品創作結出新碩果,公共文化服務拓展新陣地,文化產業發展實現新躍升,省政協以實際行動助力深入實施文化建設“八項工程”、加快建設高水平文化強省。
凝心聚力促發展,篤行實干謀新篇。在邁向“十五五”的新征程上,浙江省政協將始終堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合,發揚優良傳統,擔當政治責任,夯實“同心向黨”根基,扎實做好“四個凝聚”工作,為奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章作出新的更大貢獻。
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